以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀和和諧社會的重大戰略思想,按照省委省政府建設海峽西岸經濟區的戰略部署,根據市場導向,政府引導,企業主導的工作方針,堅持經濟效益與社會效益并重,堅持廣告業協調、健康、可持續發展,逐步構建廣告業公服務管理體系,積極調整和優化廣告產業結構,全面提高廣告業的專業水平和整體競爭力,保護消費者和廣告活動主體的合法權益,營造廣告業健康發展的良好環境。
二、主要目標和任務
(一)主要目標
和今后一個時期,××縣廣告業發展的主要目標是:加快行業結構調整,促進廣告產業向專業化、規模化、品牌化方向發展,提升廣告設計、制作、代理和發布整體水平;力爭在的時間內,使全縣廣告經營額、利稅額、運作能力達到全市中等水平。到,實現全縣廣告費用投入翻一番。
(二)主要任務
、培育一批廣告龍頭企業。推行現代企業制度,引導廣告產業結構調整,盡快培育××、××廣告公司等一批有自主品牌和技術先進、主業突出、特色明顯、競爭力強的廣告企業。
、建立廣告業人才培養教育機制。加快廣告專業人才培養,建立健全廣告專業技術人員職業水平評價制度,全面提高廣告從業人員素質。
、構建行業公服務管理體系。在貫徹落實廣告業發展政策和監管法律法規的基礎上,建立和完善廣告業公服務管理體系。
三、加強組織領導
工商行政管理機關作為指導廣告業發展的職能部門,建立健全工作機制。我局成立××縣工商局促進××縣廣告業發展工作領導小組,分管副局長××任組長,成員由商廣股、辦公室、法制股、市場合同股、公平消保股、注冊股、投訴臺及各工商所、檢查大隊負責人組成。領導小組下設辦公室,由商廣股副股長××任主任,為該項目的具體負責人,要積極會同發展改革局等有關部門建立相應工作協調制度,指導、協調解決廣告業發展和改革中遇到的問題,組織落實產業政策、行業規劃提出的發展目標和任務,加強宏觀調控和政策引導。認真履行職責,增強服務意識,積極推動我縣廣告業發展指導意見的實施。
四、具體做法和措施
(一)加大政策引導和扶持力度。
、依法放寬市場準入條件。取消各種不利于廣告業健康發展的準入限制,深入研究廣告活動主體的新構成、新特點和新趨勢。對一般性廣告業企業降低注冊資本最低限額,除法律、行政法規另有規定的外,其注冊資本最低限額降低到萬元人民幣。支持投資人以知識產權等非貨幣財產出資設立廣告企業,非貨幣財產出資比例最高可達企業注冊資本%。
、推進廣告企業改組改制。積極推進廣告企業實施戰略上整合,策略上聯盟,進行跨行業、跨媒體和跨所有制的資產重組,從人才、資源、資金、技術等方面進橫向聯合和專業協作,促進廣告資源優化配置和集約化經營,提高廣告企業競爭能力和抗風險能力。
、實施評先扶優工程。實施品牌帶動戰略,創建廣告業品牌,充分發揮品牌企業在廣告業的引領帶頭作用。積極推進廣告企業資質等級申報工作,提高廣告資質水平。引導廣告經營主體注冊服務商標,鼓勵廣告企業極積參加南平市知名商標、企業知名字號、“守合同·重信用”企業認定。做好創優評先工作。支持獲得知名商標或企業知名字號、“守合同·重信用”的廣告企業申報檢免審企業,檢免審企業享有的免審期。戶外廣告發布位置、廣告時段、廣告版面掛牌、拍賣、招標活動,優先支持取得相應廣告資質等級的廣告企業。,