本規劃中區級公機構是指全部或者部分使用財政性資金的區直機關、事業單位和團體組織。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想：認真貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以《中華人民和國節約能源法》和《公機構節能條例》為依據，以提高公機構能源利用效率，以建設節約型機關為目標，加強領導、健全組織、強化管理、深化宣傳，積極推進全區公機構節能工作的開展，逐步改善公機構用能現狀，充分發揮公機構在全社會節能工作中的示范作用。
（二）基本原則：堅持不影響機關工作效率和干部職工生活質量的原則；堅持技術節能和管理節能相結合的原則；堅持突出重點、分類指導的原則；堅持約束與激勵相結合的原則；堅持領導干部帶頭，全體干部職工同參與的原則。
二、區級公機構用能現狀
近來，全區公機構積極開展節能工作，干部職工的節能意識有所增強，節能管理制度不斷完善，節能措施逐步到位，較好地控制了能耗不斷增長的勢頭。據調查統計：XX－間，區級公機構的人均能耗、單位建筑面積能耗基本相當，人均用水量呈明顯下降趨勢。但從總體上看，全區公機構能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉，公機構節能還有著較大的潛力。目前，區級公機構在節能管理工作上還有一些深層次、普遍性的問題迫切需要解決。一是節能意識不夠強。二是節能管理體制尚不完善。三是節能激勵和約束機制尚未建立。四是節能技術推廣應用不夠。
三、主要目標
（一）工作目標：通過深入開展公機構節能宣傳、培訓，培養公機構工作人員良好的節能意識和節能習慣；通過加強日常節能管理，推行低成本、無成本節能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗；通過大力推進新能源和節能新技術、新產品的應用，加快用能設備的節能技術改造，提高用能設備能效。
（二）目標：不斷夯實區級公機構節能管理基礎，逐步建立區級公機構節能量化管理體系；加快完善區級公機構節能制度、標準體系；建立健全分級管理、職責明確、運轉協調的區級公機構節能組織體系，逐步建立區級公機構節能長效機制；加強節能技改，全面完成區級公機構節能燈具、節水型器具更換等改造工作。初步形成科學的節能管理體系，保障區級公機構節能工作持續、有效開展。
（三）節能指標：區直各相關單位在基數上，到，每實現節電%、節水%；公務用車耗油量，實現節油%以上。區直各相關單位根據本部門的實際情況，分別制定節能目標，并貫徹落實。
四、工作重點領域和環節
公機構節能工作是一項長期的、系統性的工程，用能范圍廣，節能管理跨度大。區級公機構節能工作要堅持有所為、有所不為，把工作重點放在主要領域和關鍵環節。
（一）扎實開展能耗統計工作。公機構能耗統計是節能工作的基礎，因此，能耗統計工作要先期開展，并持之以恒，常抓不懈。一是進行分戶計量改造。區直各單位的辦公建筑要根據實際情況，區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量。底前，集中供電、供水的辦公樓，有條件分戶改造的，要按單位加裝獨立的水電表，實現一戶一表，保證用能數據準確完善。二是開展能源消耗調查。區直各單位要按照區政府辦公室下發的《公機構能源資源消耗統計表》的填報要求，認真開展本部門能耗普查工作。三是建立能耗統計信息管理制度。依據區直各單位能耗普查取得的數據，建立區級公機構能耗數據庫，逐步提高區級公機構用能管理效率。，
