一、加快旅游業發展的指導思想和發展目標
、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“以農業為基礎，以工業為重點，以商貿旅游為兩翼”的發展戰略，堅持政府主導、社會參與、多元投入、市場運作的工作方針，加快旅游對外開放，加強基礎設施建設，加大旅游資源開發，打造旅游知名品牌，推進旅游誠信建設，大力發展休閑度假旅游、鄉村生態旅游和管仲文化旅游，努力實現潁上旅游經濟的跨越式發展。
、發展目標：到前后，建成國家a級景區個，a級景區個，星級飯店家，星級飯店家，星級飯店家。實現接待境內外游客萬人次，旅游綜合收入平均增長%以上，占全縣gdp的%以上。旅游產品結夠斷優化，旅游景區品位明顯提高，“潁上旅游”品牌的知名度和影響力不斷擴大，成為立足皖北、輻射周邊、全國著名的區域旅游目的地。
二、加強對旅游業的領導，凝聚和諧發展的合力
、切實加強組織領導。充發發揮政府的宏觀統籌功能，成立縣長為主任的縣旅游發展指導委員會，切實加強對全縣旅游業發展的領導，定期召開會議，協調解決旅游發展中的重點、難點問題；充實旅游行政機構，建設一支高素質的旅游執法管理隊伍；各鄉鎮、各有關部門要切實增強旅游產業的發展意識，通力協作、主動配合，同為旅游業發展創造良好的社會環境，全力促進旅游產業大發展。
、理順旅游經營體制。縣旅游發展指導委員會要切實加強領導和協調，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，有效整合全縣旅游資源的管理權、開發權和經營權，逐步建立重點景區旅游開發、管理、營銷的統一規范模式。加快旅游企業改革步伐,景區必須以產權制度改革，以股份制為主要形式，嚴格清產核資，明確法人結構，依法按章納稅，所有稅金全部用于旅游事業發展。鼓勵中小旅游企業發展同業聯盟，推進利益享的連鎖經營和集約式服務。充分運用政府扶持和企業自建、收入統籌和景區提成等靈活機制，創新發展思路，發揮規模效應，形成全縣一盤棋、旅游大陣容的發展格局。
、部門聯動、合力興旅。縣旅游發展指導委員會成員單位要高度重視旅游業發展，認真履行職責。發改委要把旅游基礎設施、旅游重點項目建設、旅游經濟分析納入國民經濟和社會發展規劃統籌安排，依據旅游規劃并在充分征求旅游部門意見的基礎上，對旅游項目進行審核批準；建設、交通、公路、市容等部門要推進旅游公信息圖形符號的普及與規范，統籌規劃建設縣內的旅游、交通標識；教育、科技、財政、建設、國土、林業、水利、勞動保障、商務、文化、稅務、宗教、體育、環保等部門，要制定促進旅游經濟發展的配套措施，同搞好旅游資源的綜合利用、開發和管理；公安、交通、工商、安監、物價、質監和衛生防疫等部門要加強旅游運輸、安全、物價、市場秩序公衛生和食品安全等方面的管理；宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳和推介潁上旅游；統計部門要會同旅游部門做好信息統計工作；金融機構要加大對旅游產業的信貸支持力度；行業旅游協會要積極開展各種活動，加強行業自律，強化職業技能，提升從業素質和服務水平。
三、制定和實施旅游發展規劃，實現旅游業可持續發展，
