一、統一思想，充分認識民營經濟的重要地位和作用
以公有制為主體、多種所有制經濟同發展，是的基本經濟制度。民營經濟是的重要組成部分，是促進社會生產力發展的重要力量。加快民營經濟發展，對繁榮區域經濟，優化經濟結構，增加財政收入，擴大社會就業，改善人民生活，實現富民強區，具有重要的戰略意義，是實現科學發展、和諧發展、率先發展的重大舉措和緊迫任務。因此，全區各部門、各單位，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立強烈的戰略意識、機遇意識、大局意識、責任意識，認真落實扶持民營經濟發展壯大的各項政策，提高服務質量，優化發展環境，促進民營經濟又好又快發展。
二、加快民營經濟發展的總體要求和主要目標
加快民營經濟發展的總體要求是：認真貫徹中央、市委、市政府關于鼓勵、支持、引導民營經濟發展的一系列政策、措施，解放思想，更新觀念，努力創造穩定透明的政策環境，平等競爭的市場環境，公平公正的法制環境，廉潔高效的管理環境，鼓勵創業的社會環境。實現民營經濟總量快速增長，行業重點突出，環境明顯優化，整體素質提高，成為促進區域經濟發展的重要力量。
加快民營經濟發展的主要目標是：民營經濟實現增加值占全區生產總值的比重由去的%提高到今的%；民營企業戶數由戶增加到戶，注冊資本金由億元增加到億元；從業人員由萬人增加到萬人。
三、鼓勵創業，實現民營經濟總量的增長
我們要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發展”的方針，積極鼓勵全民創業。要落實好市委、市政府鼓勵民營經濟的創業政策，放開民營企業經濟領域，放寬民營企業市場準入條件，鼓勵、支持有自謀職業的愿望、勞動致富的沖動、創業當老板追求的經營者，特別是鼓勵機關事業單位工作人員從事民營經濟。要提高辦事效率，暢通創業渠道，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都可以從有利于促進經濟發展出發，千方百計用活用好用足各項政策，為創業者鋪平道路。
加大招商引資力度。調動全區各方面力量，建立招商引資“綠色通道”，提供“一條龍”、“一站式”服務。廣泛吸引知名企業和高科技人才來投資興業，對在區內設立總部或地區總部的民營企業給予各項優惠和獎勵政策。對來發展的民營企業經營者、各類人才在戶籍管理、檔案管理、職稱評定、住房和子女入學入托等方面給予同等優惠和照顧。
四、推進中小企業成長工程，扶持民營企業上規模
我區民營經濟既求量的擴張，又要求質的提高，全區要整合各部門資源，按照市政府關于鼓勵型小企業認定的有關政策，推進科技型、都市工業型、社區服務型三類企業的認定工作，對經認定的鼓勵型企業將優先享受市有關部門促進企業發展的各項優惠政策，搞好民營高新企業認定工作，全面落實扶持高新企業發展的各項政策。支持企業實施品牌發展戰略，對申報獲得著名商標、馳名商標、中國名牌、名牌、中華老字號、津門老字號的企業，區政府要給予獎勵。支持企業做強做大，對重點扶持的企業，在擴大企業經營規模、投融資、技術改造、開拓市場等方面給予爭取市級立項、政策支持，扶持企業向集團化發展。，
