以科學發展觀為統領，全面貫徹落實市委九屆七次全會和區委九屆八次全會精神。緊緊抓住新區開發開放的戰略機遇，進一步轉變發展思路、促進服務業戰略轉型，調整優化服務業產業結構，加快發展高端服務業；堅持規模擴大和質量提高并舉，加快轉變對外貿易增長方式，打好外貿發展攻堅戰。努力實現我區商務工作的新跨越。
二、主要經濟指標
實現服務業增加值億元，同比增長%；固定資產投資達到億元，同比增長%；實際利用外資億美元，同比增長%；外貿出口億美元，同比增長%。
三、重點工作安排
（一）保民生促內需，推動商貿服務業快速發展
.推動大型市場建設，實現商貿集聚發展。建設鋼鐵交易中心二期項目，進一步提升鋼鐵市場交易規模；積極推動雨潤項目開工建設，加快水產品冷藏物流加工基地二期建設步伐，培育全市最大規模農副產品交易疏散中心；落實再生資源綜合分揀加工中心項目，促進循環經濟發展。
.提升商業配套設施，完善便民服務體系。實施“三綠工程”，抓好綠色農產品連鎖店、放心超市、生鮮超市經營試點工作，推進金鐘河蔬菜貿易中心、興耀糧油批發市場農超對接與專營店建設工程；完善中心城區便民體系，打造利津路便民早點特色商業街；加快社區再生資源回收網點建設，促進循環消費，建設個社區再生資源回收站點；依托城市三進工程，落實百名家政服務員上崗培訓計劃；完成無瑕街標準化菜市場建設，達到國家級菜市場標準；提升主食配送中心水平，引導萬利盛主食配送中心等企業的規范發展。
.全面落實惠民政策，加大拉動內需力度。繼續推進家電下鄉和以舊換新政策，貫徹建材下鄉政策；以我市十大展會為平臺，組織企業參加十七屆投資貿易洽談會，為參展企業做好布展、協調、服務、洽談工作；參加三屆中國國際紙包裝工業瓦楞彩盒展覽會，為華明集團等企業提供參與國內外競爭的平臺；組織金屬加工、機床模具、自動化、儀器儀表、鍛造鍛壓等企業參加中國國際裝備制造業博覽會，提高企業市場占有力和知名度。
.加大行業管理力度，全面推進依法行政。貫徹藥品流通行業管理職能，理順工作機制，加強基礎建設，制定并組織實施加強藥品流通行業管理工作方案；落實食品安全監管計劃，提高定點屠宰肉品質量；依法對生豬屠宰、成品油、煤炭、典當、拍賣、酒類流通、再生資源回收、直銷進行監督管理；牽頭組織成員單位做好個領域的市場經濟整頓與規范工作。
（二）調整產業結構，提高出口和外資利用水平
.提高對外貿出口工作的認識，促進外貿出口增長。按照我區主導行業的發展方向，整合現有資源，鼓勵企業主動調整出口產品結構，提高產品技術含量，探索研究區引進規模出口企業貿易公司的扶持獎勵辦法。
.健全協調機制，充分利用好出口扶持政策。為外貿企業提供政策咨詢，加大對外貿易扶持力度和政策宣傳力度，協助企業爭取各類優惠政策、扶持資金；充分發揮中央、市、區資金政策對外貿企業開拓國際市場引導作用，進一步完善外貿促進機制，繼續做好“中小企業國際市場開拓資金”、“中央投資地方切塊資金”等扶持資金的申報工作。
.大力發展電子商務和網上貿易，實現貿易方式多元化。組織企業參加市商務信息平臺知識講座，推廣數據寶和阿里巴巴等電子商務平臺，使企業能及時了解跟蹤同類產品的海外市場需求及客戶情況，爭取更多企業用較少的成本獲得定單，幫助企業利用平臺優勢更好地向國際市場展示、推廣產品、擴大出口。，
