根據《全國生態環境保護綱要》和縣人民政府《度縣創建全國生態示范縣(鎮、局)長目標責任任務及考核辦法》等文件、規定的有關精神和工作部署,為促進我鎮經濟、社會和生態環境保護協調發展,按照生態立鎮的思路,努力發展生態經濟,爭創環境優美鄉鎮,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨的十六大確立的全面建設小康社會的奮斗目標,以“三個代表”重要思想為指導,實施可持續發展戰略,遵循生態經濟學原理,堅持以人為本、防治污染與生態保護并重,全面開展生態創建活動,推動我鎮環境保護、生態保護和建設,促進生態良性循環,為我鎮全面建設小康社會創造有利條件。
二、主要目標
到,全鎮力爭建成個縣文明衛生村;,基本達到全國環境優美鄉鎮標準。以點帶面,促進環境綜合整治,推動環境基礎設施建設,改變粗放型農業生產方式,提高資源利用率,減輕農村生活污染和面源污染,改善生態環境,實現人與自然的和諧處、環境與經濟協調發展,逐步走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
抓好境內的萬畝國家級森林自然保護區和、萬畝森林自然風景風光帶的保護,使森林覆蓋率%以上,集鎮規劃區綠化達%以上;
控制農業資源污染,建立農產品安全保障體系,以盛儲、燕沖等村畝高山西紅柿基地為主大力開展無公害農產品、有機食品、綠色食品示范基地建設,大力發展沼氣,提高農民生活質量;
嚴格控制新上重大污染企業,堅決落實“環保一審批權”和“環保一票否決權”,對重大污染企業,堅決不引進、不批準;
加強環保基礎設施建設,推行污水、垃圾無害化處理;
抓好環境保護,從嚴控制煙塵、噪聲污染;
加強城鎮管理,提高城鎮品位,大力整治臟、亂、差,做到垃圾歸箱、宣傳歸窗,努力創建文明衛生城鎮。
三、組織領導
為保證該項創建活動順利開展,鎮成立生態創建工作領導小組(下簡稱“領導小組”),負責創建活動的組織領導和協調工作。領導小組由鎮長任組長,分管林業的黨委副書記、分管國土的副鎮長、分管農畜牧業的副鎮長,任副組長,辦公室秘書、林業站長、畜牧站長、水利站長、農技站長、國土站長為小組成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在林業站,由兼任辦公室主任。
上述各成員單位的職責分工為:
鎮政府辦:負責對創建活動進行統一監督和綜合協調;負責組織對創建活動開展宣傳工作。
林業站:抓森林覆蓋率、環境綠化;建立和管理創建工作檔案;做好與創建工作相關的數據統計工作。
農技站:負責組織生態農業、生態公益林、無公害農產品和綠色食品基地建設;指導建立生態模式和合理使用農藥化肥。
水利站:抓好自來水、污水處理;水利等基礎設施建設。
畜牧站:抓好畜禽養殖衛生工作。
國土站:負責組織編制和監督實施城鎮區域規劃;指導礦產資源的合理開發、利用和生態用地的保護工作。
五、工作措施
(一)切實加強領導,強化部門協調配合。把開展生態創建工作列入度工作重點,狠抓落實;各有關部門各司其職、密切配合、齊抓管,同推動創建工作蓬勃開展。
(二)廣泛開展宣傳教育,提高干部群眾對創建工作重要性的認識。充分利用墻報、標語、電視等宣傳形式和媒體開展有創意、影響大、效果好的宣傳活動,廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義;要深入開展生態環境警示教育,加強生態文明和環境道德教育,形成人人積極行動,自覺參與創建活動的良好社會氛圍。
(三)制定計劃,分步實施。各村(居委會)組織開展調查摸底,根據調查情況并對照國家、省、市、縣考核標準,按照“先易后難”的原則,按計劃逐實施。
(四)堅持高標準,扎實推進創建活動。要嚴格對照創建標準,抓住薄弱環節,采取有效措施,扎實推進創建工作,確保如期達到建設標準。
(五)積極拓展資金渠道,加大生態保護投入。積極拓展生態保護資金渠道,努力建立政府投入和社會投入相結合的多元化生態保護投資機制,增加環境基礎設施和生態保護建設資金投入,為創建任務的順利完成提供保障。
二○○五三月