文明單位創建工作方案

為了認真貫徹黨的十五屆五、六中全會精神，堅持物質文明和精神文明建設一齊抓的方針，進一步鞏固和發展兩個文明建設成果，確保我局文明單位創建工作再上新臺階，達到兩個文明建設協調發展，特制訂本方案，望各單位結合實際，扎實開展創建工作。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的基本方針，堅持“重在建設，一以貫之，求實創新，分級負責，加強管理，以點帶面，整體推進”的原則，堅持以通信生產建設為中心，以通信服務為主題，以基層窗口為重點，以先進典型為示范，繼續深入扎實地開展創建“文明單位”、“青文明號”和“巾幗建功”活動，堅持“主題不變、充實內容、一抓到底、抓出成效”和“鞏固、提高、延伸、輻射”的工作思路，推動xxxxx部門兩個文明建設。

二、規劃目標

按照文明單位建設六條標準，圍繞通信建設和業務發展，創建高層次、高品位、高標準文明單位。我們的目標是：爭創省級文明單位，力爭全縣%的支局被命名為縣級文明單位；%的支局被命名為市級文明單位，在此基礎上，爭創國家級文明單位。

三、基本原則

一、深入學習貫徹鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，切實加強精神文明建設，通過學習貫徹，使廣大干部職工進一步明確開展創建文明單位活動是建設的需要，是提高電信干部隊伍素質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍的需要，是建立現代企業制度的需要。通過開展創建活動，使廣大干部職工認清國家利益、企業利益和個人利益的關系，認清自己所擔負的責任，增強搞好電信工作的使命感和責任感。

二、改進工作作風，強化電信服務。針對一些單位、部門作風疲沓，工作節奏慢、效率低等問題，認真進行整改。一是切實轉變職能，增強服務意識，正確處理發展與服務的關系，教育與管理的關系，真正把主要精力放到生產經營上，放到改善服務上，全方位地為客戶、為基層、為生產服務。要堅持解放思想，實事求是，以科學的態度，努力在觀念創新、制度創新、措施創新上下功夫，不斷探索做好電信服務工作的新路子。二是加快節奏，提高工作效率。克服推諉扯皮，簡化辦事程序，加快工作節奏，急用戶所急，幫用戶所需，為用戶辦實事，辦好事。三是要加強調查研究，發揚黨的優良傳統，狠剎歪風邪氣。堅決反對弄虛作假、報喜不報憂的不良習氣。堅決克服和反對工作浮于表面，以會議落實會議，以文件落實文件，應付上級，應付群眾的官僚主義、形式主義、不負責任，擺花架子，做表面文章的現象。要壓縮會議、精簡文件、減少應酬。深入群眾，干實事，抓落實，求實效。局領導全深入基層一般不少于二個月，其他干部不少于三個月。

三、提高思想道德素質，增強文明意識。廣泛開展職業道德，社會公德和法制教育，重點搞好以理想信念和以電信職業道德教育為重點的思想道德建設；進一步增強廣大干部職工的法制意識、衛生意識、服務意識、文明意識。要把做好深入細致的思想政治工作同解決本單位和職工的實際問題結合起來，通過教育引導廣大職工樹立職業理想，增強職業責任，遵守職業紀律，掌握職業技能，不斷提高服務水平。機關管理部門要率先垂范，做出表率，以實際行動營造干事創業的好環境。廣大干部職工要立足本職，愛崗敬業，誠實守信，用心服務，奉獻社會，爭創佳績，為創建活動增光添彩。

四、以人為本加強教育，不斷提高員工整體素質。員工是企業的主人，是企業發展的動力之源。我們要牢固樹立“用戶至上，用心服務”的理念，大力開展“三德三風”和“雙比雙爭”活動，塑造銳意進取、服務社會、文明進步的企業形象，積極開展內容豐富、形式多樣的學習培訓，通過一系列的措施，營造出濃厚的學習氛圍，提高員工的整體素質。

五、加強硬件建設，搞好局容局貌。嚴格執行《加強機關思想作風建設的意見》，所有辦公場所禁止吸煙，地面清潔衛生，物品擺放有序，局容局貌整潔亮麗，做到凈、齊、美。

六、從嚴執紀，搞好勤政廉政建設。嚴禁以權以職謀私，堅決抵制用公款大吃大喝，奢侈浪費，反對利用婚喪嫁娶大操大辦，趁機斂財，不準搞封建迷信活動，要自覺抵制各種不正之風。

四、主要措施

.認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，按照“八個堅持，八個反對”的要求，教育廣大黨員和員工逐步形成科學的世界觀，堅定對馬克思主義的信心。通過學習，切實把講學習、講政治、講正氣落實到各單位的工作實踐中去，加深對黨的路線、方針、政策的認識和理解，提高貫徹落實的自覺性，增強加快電信發展、深化企業改革、改善電信服務的責任感和緊迫感，促進我局兩個文明建設的協調發展。

.深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,認真實踐“用戶至上，用心服務”的服務理念。把公民道德教育、職業道德、職業紀律和職業技能教育融為一體，貫穿于電信生產、經營和服務實踐活動的全過程。通過有效的活動載體，營造出愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德建設氛圍。同時要建立完善各工種、崗位的職業道德規范、服務標準、激勵約束機制，努力解決電信發展、改革、經營、服務、管理中的熱點、難點問題，自覺履行職業責任和對社會的承諾，增強員工愛崗敬業精神，營造文明服務的氛圍，以優質服務贏得市場和效益。

.合電信實際，學習和發揚焦裕祿精神、林縣紅旗渠精神、愚公移山精神，克服電信通信建設中遇到的困難和問題，培養電信員工愛崗敬業、堅韌不拔、勇于競爭、敢于超前的精神，不斷增強企業的內部活力。

.大企業精神文明的建設力度，廣泛開展文明單位建設活動。各單位要認真總結文明單位建設經驗，鞏固建設成果，講質量、升等級、上水平，認真開展“文明部室、班組”、“青文明號”、“巾幗示范崗”等評選活動，使文明單位建設向縱深發展。要認真做好向縣委、政府的認定、推薦工作。要將文明單位建設規劃納入企業發展規劃和企業目標管理。要把文明單位建設寓教于群眾性的精神文明建設實踐活動之中，在增強實效上下功夫，不斷提高員工素質和企業整體素質，努力塑造電信企業的良好形象。

.極推進具有電信行業特色和企業個性的企業文化建設。企業文化是一門嶄新的現代企業管理科學，是在生產經營和員工隊伍成長過程中逐步形成的一種管理科學，是企業員工群體意識的反映，是企業增強內聚力、創造力、持久活力的精神能源和精神支柱。推進電信企業文化建設，對于加強企業精神文明建設，建立現代企業制度，研究和探索進一步加強和改進電信企業思想政治工作，具有重要的現實意義。要把電信企業文化建設作為實現思想政治工作的有效途徑，在繼承和發揚電信優良傳統的基礎上，培養具有時代特征和鮮明個性的電信企業精神，并以企業精神教育激勵員工。各單位要加大企業文化基礎設施的建設。要結合實際組織開展企業文化建設的研討、交流活動，不斷總結經驗，推廣研究成果，以點帶面，爭取我縣電信企業文化建設取得新成績，再上新水平。

.切實做好電信宣傳工作。企業宣傳工作要緊緊圍繞中心工作，堅持引導、鼓勁、溝通、服務的基本方針。要建立與現代電信企業相適應的文化宣傳陣地與隊伍，要時刻注意運用新聞宣傳手段和多種宣傳形式,弘揚先進，以先進典型激勵人。繼續開展學習勞模先進事跡的活動，尋找員工身邊的“閃光點”。不斷發掘、培養有感召力的新黃型。激發廣大員工學先進、趕先進的積極性，使學先進、趕先進的活動層次規模和效果不斷提高。

.要進一步加強黨風廉政建設。加強黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭，是保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾密切聯系，保證改革開改和現代化建設健康發展的一個不可缺少的重要條件。各部室、中心、班組和支局要切實落實黨中央提出的“黨委統一領導、黨政齊抓管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗工作機制和領導機制的要求。認真組織黨員、干部學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和黨章，認真開展黨性、黨風、黨紀教育，切實抓好理想、信念和黨章，認真開展黨性、黨風、黨紀教育，切實抓好理想、信念、黨的宗旨、黨風廉政教育、正反典型的示范警示教育，引導廣大黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變的自覺性。要加大查辦案件的力度，進一步規范黨員、干部的行為，把反腐敗和黨風廉政建設工作做得更扎實、更深入、更有效。創造廉潔奉公、遵紀守法、文明向上的企業環境。

.要加強民主與法制建設。高度的民主和健全的法制，是電信現代化建設和改革順利進行的重要保證。各單位要對電信員工進行系統的民主與法制教育，增強電信員工的民主、法制、紀律觀念。各級干部和管理人員，要把學法與執法結合起來，善于運用法律搞好企業的管理和經營。全局電信員工要在各自的通信生產崗位上，結合日常工作提高執行《電信條例》等法規的自覺性，使全縣電信員工做到：在企業做一個遵紀的好員工，在社會上做一個守法的好公民。

要認真推行安全保衛責任制。堅持“預防為主”的方針，加強內部治安綜合治理，確保內部穩定、安全。依法打擊盜竊、隱匿電報，破壞通信等違法犯罪活動，保證電信通信的安全暢通。

.要建立精神文明建設的激勵機制。最大限度地吸引廣大電信員工積極參與精神文明建設。要把精神文明建設的實績列入對部室、中心、班組和支局考核的重點內容。縣局適時要對精神文明建設先進單位和個人進行表彰和獎勵。

五、組織領導

成立創建“文明單位”活動領導小組：

組 長：xxxxxxxxxxx

副組長：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

成 員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

領導小組下設辦公室

辦公室主任由xxxxxxxxxx兼任，副主任由xxxxxxxxxxxxxxx兼任。

成 員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

六、幾點要求

.要采取多種形式。各單位要同協作，采取座談會、討論會、報告會、黑板報等多種形式，開展學習討論，使活動有聲勢、有廣度、有深度、有力度、有實效，切實把“創建工作活動”組織好，開展好。

.要聯系實際，邊整邊改。各單位一定要緊密聯系單位和個人的思想、工作實際，從自身做起，認真查找在思想觀念上，為社會為基層服務上，工作效率和工作質量上存在的突出問題，提出切實可行的整改措施。要堅持邊整邊改、注重實效，凡是能夠馬上糾正的問題，要立即糾正，暫不具備條件的要訂出計劃，限期整改。

.要在“深”上做文章，在“廣”上用氣力，在“實”上下功夫。即在“深”上，要注意研究新情況，拿出新辦法，采取硬措施，求得新成效。在“廣”上，要善于學習好的經驗，善于選用先進經驗推動工作，使一枝獨秀的“盆景”變成“萬紫千紅春滿園”。在“實”上，要結合本單位的實際，認真抓好創建目標的落實，高標準、高質量地抓好文明單位創建工作。

.各單位負責人為一責任人。各單位要按照文明單位創建工作方案的要求，認真組織實施、嚴防搞形式、走過場，并注意總結經驗。務必使整個活動開展得既轟轟烈烈又扎扎實實，富有成效。

.要充分發揮先進典型的示范帶動作用。注意運用典型，指導面上的工作，通過典型引路，達到以點成線，由線到面，整體推進，促進創建活動的經常化、制度化。

附：.文明單位標準

.文明班組、支局標準

.青文明號標準

文明單位標準

一條 領導班子堅持四項基本原則，團結奮斗、廉潔奉公、開拓創新、銳意改革。

二條 思想政治工作卓有成效，“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）、“四職”（職業理想、職業道德、職業技能、職業紀律）教育經常化，干部職工思想道德和科學文化素質不斷提高，群眾性文體活動豐富多彩。

三條 各項規章制度健全，管理科學化、制度化、規范化，無重大責任事故。

四條 創“三優”（優質服務、優良秩序、優美環境），做到凈、齊、美，效果顯著。

五條 普法教育深入，法制和政策觀念強，無計劃外生育和各種刑事犯罪案件。

六條 經濟、社會效益好，在同行中居先進水平。

文明班組、支局標準

一條 講學習、講政治、講正氣，銳意改革，團結奮進，勤政廉政，“兩個文明”建設抓得堅強有力。

二條 工作秩序良好，各項工作制度、規劃、措施健全，并狠抓落實，無重大責任事故。

三條 嚴格按照“三防四實”要求辦事，文明用語，禮貌待人，優質服務，辦事效率高。無“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象。

四條 環境優美，室內衛生，做到整潔、干凈、美觀。無“臟、亂、差”現象。

五條 遵紀守法，移風易俗，沒有刑事犯罪案件和違犯局規局紀現象，沒有搞封建迷信，酗酒賭博，參與宗教迷信活動，超計劃生育等現象。

六條 各項工作居領先水平，轉變職能，為基層、為群眾、為通信事業服務成績突出，受到基層普遍好評。

七條 圓滿完成上級下達的各項目標任務。

八條 制訂有創建“文明班組”“文明支局”活動規劃或實施意見。

青文明號標準

一條 歲以下青占%以上，主要負責人齡不超過歲的青集體或青集體創建的崗位和工程。

二條 職業道德良好，政治素質高，積極執行黨和國家的政策，自覺遵守有關法規及電信企業各項規章制度、操作規程和服務規范。

三條 在生產、經營、管理、服務中體現出高度的文明素養，弘揚中華民族禮儀之邦的傳統美德，并樹立牢固的質量、效益觀念，在通信事業建設中建功立業。

四條 努力學習業務，鉆研技術，掌握本職工作必需的知識和技能，積極參加團組織開展的爭當“青崗位能手”活動，有相當數量的青成為本工作能手。

五條 青集體中團組織健全，能緊密圍繞通信行業的中心開展工作，發揮團員青的模范帶頭作用，生動活潑、扎實有效地開展創建活動。同時該團組織能夠按照上級團委的部署，完成各項團內工作任務，根據青特點開展豐富多彩的活動，具備旺盛的活力、戰斗力和凝聚力。

六條 工作及成效得到本單位黨政領導肯定，受到周圍群眾和服務對象贊譽，社會評價良好。