鄉鎮黨委創建六個好目標的實施方案
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鄉鎮黨委創建“六個好”目標的實施方案 鄉鎮黨委創建“六個好”目標的實施方案為了深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,牢固樹立“黨要管黨”的指導思想,以爭創黨建工作先進鄉和“六好”鄉鎮黨委為動力,理清思路,明確任務,強化責任,狠抓落實,為兩個文明建設提供強有力的組織保證。一、強化領導,狠抓落實鄉黨委把黨建工作列入重要的議事日程,作為今一項重點工作來抓,明確規定抓黨建是鄉村兩級的“一把手”的責任,一把手不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,從鄉黨委主要領導做起,鄉、村和機關各級黨組織負責人要切實負起抓好黨建工作的責任,擔任行政職務的黨員領導干部也負有抓黨建的責任。為確保創建好“六好”鄉鎮黨委和黨建工作先進鄉鎮目標的實現,我們要采取七條措施:一是鄉黨委成立創建“六好”鄉鎮黨委活動的創建工作先進鄉鎮領導小組,由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,組織委員任黨務副組長,黨委委員任成員,強化領導力量;二是制定黨建工作任期內的規劃和度計劃;三是建立黨建工作責任制。向各村機關支部下達黨建責任書,把責任執行情況列入政績考核的重要內容;四是建立黨建工作聯系點。把、等支部作為鄉黨委黨建工作聯系點;其中支部為發展黨員工作示范點,村支部和村支部為帶領群眾發展經濟模范點。五是建立班子成員掛鉤責任制,明確規定黨委班子成員每人都掛鉤聯系一個或兩個黨支部;六是建立黨員責任區,村干部包片包點。歲以下黨員按黨小組聯系村民小組,人人都有聯系戶,充分發揮農村黨員的“排頭兵”作用;七是圍繞“六好”目標,制定了鄉黨委抓黨建工作項制度,即爭創優制度、請示報告制度、談話制度、學習制度、廉政建設制度、調查研究制度、聯系群眾制度、民主生活會制度、集體領導與個人分工負責相結合制度、議事制度,使黨委工作形成制度化、程序化和規范化。為使創建工作落到實處,我們堅持各支部每月一次向黨委報告黨建工作情況,每季度召開一次專題研究黨建工作,每半召開一次支部書記聯席會,督促、檢查和協調黨建工作情況,促進責任制的落實,確保“一把手”自覺地把自己擺上一責任人的位置,發揮班子整體的合力。二、抓住關鍵,加強自身建設鄉黨委把加強自身建設作為建設“六好”黨委的關鍵環節來抓。著力健全完善工作制度。一是堅持民主集中制。健全完善集體領導與個人分工負責制度、重大問題集體研究制度、任期目標管理制度、黨委工作制度、重大事項報告制度、干部考核任免制度、監督制度等配套制度。同時,加強對執行制度的檢查監督,確保制度執行不走樣,進而推進黨委決策的科學化、民主化。二是建立健全工作匯報、議事制度。堅持每月一次,領導成員把各處分管工作完成情況、存在的問題和工作計劃向主要領導匯報,并就有關事項提交討論,做到既檢查工作成效又理清思路,為決策提供重要依據。三是分工負責制度。班子成員的分管工作,目標明確、責權到位。四是民主理財制度。鄉財務實行鄉長一支筆和財政收支兩條線制度。實行雙向監督,增加透明度,既節約支出,也堵住不正之風,增強廉政意識。五是談心制度。書記與其他領導成員之間每月進行一次以上的談心交流,增強班子團結。三、加強管理,抓好干部隊伍建設加強干部隊伍管理。在清理清退臨時、自聘、借用人員后,干部隊伍做到精干強干,建立學習、請假、工作實績考評等機關干部管理制度,進一步健全完善雙向選擇制度和部門領導聘任制。干部包村實行雙向選擇,即每個包村領導可以自由選擇工作隊成員,同時每個包村干部也可以自由選擇包村的鄉領導,以雙向選擇推進優化組合,對落選者實行待崗。通過推行雙向選擇和部門領導聘任制,解決“干部能上不能下”、“干好干壞一個樣”的弊端,增強干部隊伍的活力,努力使各項工作都有較大起色。四、打好基礎,強化基層組織建設鄉黨委要牢固樹立黨建工作“抓基層、打基礎”的思想,認真抓今的村組織換屆選舉工作,選好配強各村班子,結合各開展“三比三學”活動和農村基層組織建設“四項活動”(即建設高素質的農村干部隊伍、選擇優秀農村拔尖人才、聚民心和黨內扶貧),切實加強村級班子及配套組織建設,深入開展“當公仆、辦實事”和“扶貧幫困”活動,有力推進村組織建設。農村基層民主政治建設要進一步推進,村務、政務要不斷規范完善;非公有制經濟組織黨建工作要擺上重要議程,充分發揮黨組織的政治優勢,促進非公有制經濟的發展。同時,要以創建黨建先進鄉和村級組織開展爭當“一對好搭檔”活動為主線,圍繞村黨支部“五好”、“三有”目標,狠抓基層組織建設各項任務的落實。要加大力度,從領導、工作、經費上狠抓落實。圍繞縣委的工作中心,把創建工作的目標任務分解立項,把軟任務量化為硬指標,并建立工作考評制度,上至鄉兩委成員,下至各村單位干部,采取自評、量化評分與全面考核相結合,定期督查與不定期督查相結合的辦法,對創建工作進行跟蹤督查,使創建活動有條不紊地進行。五、建章立制,強化監督鄉黨委堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是強化宣傳教育。每月一次組織干部職工學習《廉政準則》、《黨員紀律處分條例》、《行政監察法》及有關會議精神,并利用電教陣地,對全鄉黨員干部進行黨風廉政建設教育。二是開展節儉反奢專項治理活動。認真貫徹落實《廉政準則》和“八項規定”,嚴厲制止鄉村干部在話費報銷、外出參觀、會議、慶典活動、接待方面的奢侈浪費行為,做到領導到位、責任到位、監督到位。三是開展糾風專項清理。認真抓好“兩減一清”工作,推行農民負擔三項制度,建立中小學收費報紀委審批制度;加強對基層所站糾風整頓工作的跟蹤監查,建立健全機關干部考勤、學習等九項制度,強化監督和制約機制,促進機關作風的轉變,有效提高服務質量辦事效率。