高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業。不久前，教育部正式公布《關于做好全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，鼓勵扶持開設網店等多種創業形態。

其實早在15年前，清華大學曾推出允許大學生休學創業的政策，當時就引來社會輿論爭議。與15年前一樣，教育部的這一規定也引來了同樣的爭議。贊成者認為，這可為大學生創造更好的創業環境，提高大學生創業的比例，助推高校畢業生就業。而反對者則認為，大學生的首要任務還是學習，不能本末倒置，再說創業不必非要趕在求學期間去進行，除非獲得千載難逢的機會。

這是一個很值得深思的問題——為何時過15年，社會輿論對大學生休學創業的爭議絲毫未變？而更重要的問題是，大學生創業這個話題在中國大學熱炒15年之后，我國大學畢業生的創業率還低得可憐。

據麥可思研究院發布的《中國大學生就業報告》顯示，2013屆大學畢業生自主創業比例為2.3%。其中，高職高專畢業生自主創業比例為3.3%，本科畢業生自主創業比例僅為1.3%。雖然近年來創業比例逐漸走高，但不得不承認的一個事實是，選擇創業的大學生還非常少，尤其是本科畢業生，創業夢想很強烈，但現實卻很骨感。這在一定程度上表明，我國教育部門、高校推出的鼓勵創業措施沒有見到多大實效。再推出10多年前就曾嘗試過的政策，還會起到助推作用嗎？

之所以休學創業的話題一直被爭議，是因為在過去10多年中，我國并沒有建立起彈性學制，即完全學分制。從上個世紀90年代起，我國高校就提出實行完全學分制，推行彈性學制的概念，學生修完學分即可畢業，既可縮短年限，也可延長年限。可在實際辦學中，幾乎所有學校都對學生實行了傳統的學年制管理，即所謂的“學年學分制”。學校的必修課程過多、選修課比例很低，使所有學生的課程大同小異；學校的教育教學以及就業服務沒有進行調整，因此，學生的求學也就只能按部就班。

如果切實實行彈性學制，休學創業根本不是什么問題，因為學生可自主選時（確定上學時間）、選科（選擇學習科目）、選課（選擇課程）、選師（選擇老師）。如果想在求學中途做其他事，包括打工掙錢、修學旅行等，完全可自主調整。很自然地，如果學生有很好的創業機會，或者想體驗創業，就可選擇這一兩年暫時不讀書，之后再回學校讀書。

此次教育部也提出，要建立健全創業成果和學分轉化教學管理制度，實行彈性學制，支持大學生休學創業。可問題是，高校能真正建立起完全學分制嗎？這需