“農民的職業教育一直缺乏明確的職業標準和資格準入制度，培訓體系不健全，尤其是貧困地區和貧困家庭的勞動力，普遍缺乏必要的職業技能。”作為基層的農民代表，全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉裴寨村黨總支書記裴春亮建議，整合具有農學專業的高校、高職、中專等教育資源，形成高級、中級、初級互為補充的職業農民教育培訓體系。

裴春亮建議，高級、中級、初級“三位一體”的職業農民教育培訓體系應注重現代農業生產和技術需求，做好分類培訓。初級培訓可通過短期輔導、農閑夜校、遠程教育等形式，提供階段性的課程和技術指導，提高農民的知識水平和農業技術水平，改善其農業生產經營管理能力，注重實用性；中級培訓可依靠中專、農業學校培訓中心等機構，提供較為系統的職業教育，培養具有獨立經營能力或專門農業技術的職業農民，突出專業性；高級培訓可依托農業類高校、高職，培養具有一定專業水平的現代農業人才。

裴春亮建議，采取多元保障機制，保障培訓體系的運轉。對開展培訓的學校提高補貼標準；將高校、高職、中專農業技術專業的教育優惠政策延伸到新型職業農民的培訓中去；對未升學且愿意從事農業的初中、高中畢業生提供免費的農業技能培訓，并補貼生活費；設立農民職業教育基金，鼓勵和吸收社會資本，確保職業農民教育培訓經費充足。