第十三屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在人民大會堂開幕。開幕會有四項議程：聽取政府工作報告、審查計劃報告、審查預算報告、聽取關于憲法修正案草案的說明。

初春的北京，暖意融融、生機盎然。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會主席團常務主席、執行主席栗戰書主持大會。大會主席團常務主席、執行主席陳希、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更?依明巴海、萬鄂湘、陳竺在主席臺執行主席席就座。

*、李克強、張德江、俞正聲、張高麗、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正和大會主席團成員在主席臺就座。

十三屆全國人大一次會議應出席代表2980人。5日上午的會議，出席2970人，缺席10人，出席人數符合法定人數。

上午9時，栗戰書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，在軍樂隊的伴奏下高唱國歌。

根據會議議程，李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、過去五年工作回顧；二、2018年經濟社會發展總體要求和政策取向；三、對2018年政府工作的建議。

十二屆全國人大一次會議以來的五年是我國發展進程中極不平凡的五年。李克強從9個方面對過去五年的工作進行了全面回顧：堅持穩中求進工作總基調，著力創新和完善宏觀調控，經濟運行保持在合理區間、實現穩中向好；堅持以供給側結構性改革為主線，著力培育壯大新動能，經濟結構加快優化升級；堅持創新引領發展，著力激發社會創造力，整體創新能力和效率顯著提高；堅持全面深化改革，著力破除體制機制弊端，發展動力不斷增強；堅持對外開放的基本國策，著力實現合作共贏，開放型經濟水平顯著提升；堅持實施區域協調發展和新型城鎮化戰略，著力推動平衡發展，新的增長極增長帶加快成長；堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強；堅持人與自然和諧發展，著力治理環境污染，生態文明建設取得明顯成效；堅持依法全面履行政府職能，著力加強和創新社會治理，社會保持和諧穩定。

李克強表示，回顧過去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風險挑戰接踵而至，國內外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的，我國改革發展成就實屬來之不易。這是以*同志的黨中央堅強領導的結果，是科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。

李克強指出，我們清醒認識到，我國仍處于并將長期處于，仍是世界最大發展中國家，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我們一定要以對國家和人民高度負責的精神，以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負人民重托。

李克強在報告中提出了2018年發展主要預期目標：國內生產總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內；居民收入增長和經濟增長基本同步；進出口穩中向好，國際收支基本平衡；單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續下降；供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀杠桿率保持基本穩定，各類風險有序有效防控。

李克強說，做好2018年工作，要認真貫徹**經濟思想，堅持穩中求進工作總基調，把穩和進作為一個整體來把握，注重以下幾點：一是大力推動高質量發展；二是加大改革開放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。

李克強說，2018年要扎實做好9項工作：一是深入推進供給側結構性改革；二是加快建設創新型國家；三是深化基礎性關鍵領域改革；四是堅決打好三大攻堅戰；五是大力實施鄉村振興戰略；六是扎實推進區域協調發展戰略；七是積極擴大消費和促進有效投資；八是推動形成全面開放新格局；九是提高保障和改善民生水平。