一項針對2018年應屆大學畢業(yè)生求職意向的調(diào)查研究顯示,總體來看,2018屆畢業(yè)生就業(yè)首選“新一線”城市(成都、杭州、南京、武漢等15個城市)比例達37%,高于首選傳統(tǒng)一線城市(北京、上海、廣州、深圳)的31%,不再緊盯北廣上深成為一種就業(yè)新趨勢。
“新一線”是媒體近幾年提出的一個概念,實際上也就是以前所提的一部分“二線城市”。更多畢業(yè)生首選“新一線”與成都、武漢、青島等城市出臺的“學歷落戶”“撥款創(chuàng)業(yè)”“住房打折”等一系列引才“組合拳”有莫大關系。以武漢為例,2017年,武漢提出了“5年內(nèi)將100萬大學生留在武漢”的目標,陸續(xù)推出了一系列吸引人才的大力度政策,比如未來5年建設和籌集250萬平方米以上大學畢業(yè)生保障性住房的目標,讓大學畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房,以低于市場價20%租到租賃房,等等。武漢還在全國率先出臺大學畢業(yè)生指導性最低年薪標準,其中大專生、本科生、碩士、博士最低年薪分別為4萬元、5萬元、6萬元、8萬元。
錢、房子、戶口,是畢業(yè)生就業(yè)時關心較多的問題。對于不少畢業(yè)生來說,武漢等城市推出的引才政策是一個不小的誘惑。雖然一線城市的機會更多、平臺更廣,但相對而言,生活成本和生活壓力也更大,而生活在“新一線”城市,幸福感一般會更高?粗毓ぷ鞅旧,也看重生活的幸福度,正成為越來越多畢業(yè)生的選擇。
選擇“新一線”,某種意義上其實是“逃離北上廣”的另一個版本。與體驗過高昂的房價、擁擠的地鐵而“逃離北上廣”相比,首選“新一線”索性就對“北上廣”避而遠之。不過,每一輪“逃離北上廣”過后,就又會有一輪“逃回北上廣”。究其原因,不過是因為二三線城市并沒有想象中的舒適、愜意,相比北廣上,二三線城市工資少了很多,但物價成本并沒有降低。而且由于二三線城市的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構等問題,年輕人的職業(yè)發(fā)展空間受到較大限制,讓人感慨英雄無用武之地。此外,二三線城市的教育、文化服務、醫(yī)療服務等公共服務資源與一線城市有一定差距。
拋開概念,我們要問的是,“新一線”與過去的二線城市相比,除了落戶、住房、創(chuàng)業(yè)扶持等方面政策優(yōu)惠多之外,產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化如何,城市的整體競爭力提升如何?
與戶口、住房等優(yōu)惠政策相比,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會、資源聚集程度等硬實力對年輕人的吸引力可能更大。在這一點上,“新一線”城市還與一線城市存在不小差距。這也是一線城市的生活壓力大,但仍然有源源不斷的人才涌入的原因所在。要吸引和留住人才,從根本上來講,是要讓人才有施展才華的舞臺,而產(chǎn)業(yè)則是競爭力的核心??沒有產(chǎn)業(yè),人才無用武之地,終歸還是留不住。面對激烈的人才競爭,“新一線”城市在政策引才之外,更重要的還是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、壯大產(chǎn)業(yè),為人才提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。同時,還需要完善城市的制度環(huán)境,營造更加公平、公正的就業(yè)環(huán)境,提高城市文明程度和行政效能,打造讓年輕人心情舒暢工作的軟環(huán)境。
人才競爭是城市未來競爭的重大命題,對于一線城市來說,也應當從畢業(yè)生的就業(yè)選擇中看到危機。一線城市基礎好、產(chǎn)業(yè)結構更先進、經(jīng)濟更活躍、公共服務更完善,具有吸引人才的天然優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢不是絕對的,更不是一成不變的。隨著“新一線”城市的強勢崛起,對人才的吸引能力不斷增強,北上廣深也將感受到來自“新一線”的挑戰(zhàn)。比如,在薪資方面,據(jù)人民網(wǎng)公開報道數(shù)據(jù)顯示,盡管整體上“新一線”城市與老牌一線城市仍有差距,但差距正在縮短。雖然自古以來“居京不易”,在享受大城市生活各種便利的同時,也就注定要承受大城市的各種煩惱,但如何改善年輕人的住房條件、實現(xiàn)公共服務均等化、提高民眾幸福度,也是一線城市必須思考和應對的問題。