本報北京6月7日訊(記者 余闖)今天,教育部黨組就貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施辦法(試行)下發(fā)通知,明確深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,落實管黨治黨政治責(zé)任,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作。
通知指出,厘清權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)之間的關(guān)系,把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來,是十八屆黨中央治國理政、管黨治黨的鮮明特色。反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。制定《實施辦法》,是教育部黨組貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,落實管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。
通知強(qiáng)調(diào),各單位黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻領(lǐng)會黨中央和部黨組強(qiáng)化問責(zé)工作的精神實質(zhì)和核心要義,切實抓好《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。要全面明責(zé),著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,通過明確責(zé)任清單,層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。要勇于擔(dān)責(zé),不斷健全完善有利于抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的體制機(jī)制,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督廣大黨員干部,督促各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要科學(xué)免責(zé),按照中央“三個區(qū)分”的要求,健全完善容錯機(jī)制,鼓勵干部大膽探索、開拓創(chuàng)新,為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供“護(hù)身符”。要嚴(yán)肅追責(zé),對出現(xiàn)《實施辦法》所列應(yīng)予問責(zé)情形的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,敢于較真碰硬,勇于鐵面問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任從“軟約束”真正變成“硬任務(wù)”,推動形成風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。
《實施辦法》適用于教育部機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校黨的問責(zé)工作。教育部黨組、直屬單位黨委(黨組)、直屬高校黨委按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對象是教育部機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校的各級黨組織、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀(jì)檢組織及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
《實施辦法》提出,問責(zé)要分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接分管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究領(lǐng)導(dǎo)班子全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時,要同時追究班子主要負(fù)責(zé)人和直接分管的班子成員的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子其他成員對錯誤或者不當(dāng)決策提出明確反對意見而未被采納的,不承擔(dān)責(zé)任。錯誤或者不當(dāng)決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。