百年大計，教育為本，教育問題，關乎國家前途發展。今年全國兩會期間教育部部長陳寶生在人大會議新聞中心舉行關于“教育改革發展”的新聞發布會。強調教育均衡發展，是教育公平的重要價值目標，是社會服務的重要組成內容，當前的教育改革正受到社會各界空前的高度關注。

國家教育咨詢委員會委員任玉嶺 黃斌/攝

第九、十屆全國政協常委，著名經濟學家、原國務院參事、國家教育咨詢委員會委員任玉嶺，長期以來密切關心和調研教育問題，他的“中國教育不均衡問題并未徹底解決”“讓教育發展更多一點雪中送炭”等精辟言論，在多年印證中，被世人認為“一針見血地點出掣肘教育發展的要害。”

任玉嶺委員曾多次來到廣東惠州調研教育發展的實況。他所關注的面從素質教育到教育公平，從基礎教育到高等教育，涵蓋廣泛。日前，中國經濟周刊經濟網就教育改革大趨勢下，實現素質教育及教育公平將面臨的相關問題與任委員進行了交流。

引領“素質教育”和“教育公平”思想辦學理念

任玉嶺委員認為：一直以來，他對素質教育關注的比較多，什么是素質教育呢？按他的理解，一個人的素質就是一個人的質量，應該包括他的知識、工作能力和道德水平等等。其中最重要的應該是道德。學校現在講的素質教育，實際上重點也是指道德教育。當今這個社會，對人才的需求是多元的，真正的素質教育，就應該根據人的具體情況，使每個人的優勢、特長能夠得到發揮。因此，作為學校來講，不能光是作為一個傳授書本知識的殿堂，還應該注重學生的身心健康，注意培養學生全面而又有個性的發展。

任委員多次深入廣東惠州進行教育調研，見證了惠州實施素質教育有驚喜不斷，他從2011年擔任惠州市人民教育家培養顧問以來，先后多次來過惠州，看到惠州市委、市政府對教育的大力投入下，在各級教育主管部門的積極推動下，一大批現代化、設備一流的中小學校拔地而起，推動了惠州教育的蓬勃發展。其中最難能可貴的是，廣大教育工作者整體教育思想的轉變。

以惠州市東江高級中學為例，學校辦學環境和辦學條件雖然并不突出，但它充分領悟到了教育改革的精神內核，以素質教育引領整體辦學思想，讓學校在短短五年里，實現了跨越發展。這也闡述了一種觀點：促進學生整體素質的提升，推動了學校整體教育水平的提高。

惠州市東江高級中學自建校以來，十分注重對學生綜合素質的培養，如以“團結共進體”的管理模式，培養學生的團隊合作精神，開設各種興趣社團，鼓勵學生個性成長等等。這些做法，正是教育部門常提及的素質教育正是不謀而合。任玉嶺認為，在當前的教育背景下，這種辦學思路是明智的。據觀察，一些原來在課程上純得5分的學生，走到工作崗位上，表現平平；而那些原來老在4到5分之間的學生，因為發展比較全面，走到社會上變成了最優秀的。這次來惠州參加校長座談時，談到辦學校，不僅要考慮學生在校的3年，還要考慮學生未來的30年，甚至更長遠的時間。這個說法我非常贊同。都說教師是個良心工作者，說的也正是這一點。做教育，就要去除功利心，要為學生的終身考慮，尊重學生的成長規律，因材施教，給孩子最適合的教育。

“團結共進體”的管理模式

推進惠州教育公平

任玉嶺認為：這次來惠州參加教育座談會，可以說感觸很大。聽到了多位中小學的校長暢言學校發展中遇到的實際問題，有師資力量的，有辦學條件的，還有管理制度的，總體感受是非常欣喜。透過他們，看到了惠州教育發展的希望，看到了這些教育工作者扎根自己的本職工作，不斷思索、探索，尋求推進教育均衡、實現教育公平的方向。他們反饋的問題，并不是惠州獨有的，而是當前教育改革的背景下，全國教育一線普遍存在的。相信有了這些教育工作者的推進和創新，目前遇到的這些難題，都會得到解決。

任玉嶺認為：教育改革創新就要像惠州市東江高級中學，就是在不斷創新中，優化了現有資源，一定程度上實現了教育公平。廣東惠州市東江高級中學這個學校，不僅辦學條件一般，生源質量也不高，教師團隊也偏向年輕化。但通過在學生、教師、行政和家長中實施“團結共進體”的管理模式，將原來的“合作學習小組”從課堂向課外、從學習到生活進行延伸，又從學生層面延伸到教師、家長以及學校管理部門，構建了縱向到底、橫向倒邊的各級各類“團結共進體”。這些創新之舉，不僅在制度上降低了管理成本，提高了管理效率，還借助人性化的手段調動了各對象的積極性、主動性和創造性，實現了有限資源合理化配置。

都說教育公平。什么是教育公平？只有教育對象在學習和生活上都享受到公平待遇，共同成長、共同進步，才是真正的公平。廣東惠州市東高的“團結共進體”管理模式，讓全校師生中間營造起互幫互助的合作氛圍，同學與同學之間，老師與老師之間，平等相處，協同合作，實現了真正意義上的教育公平。雖然整個模式還在繼續發展和探索完善的階段，但我認為對困惑于自身辦學條件的教育工作者而言，廣東惠州市東江高級中學的做法，有極高的借鑒意義。

敢于探索的教育理念

任玉嶺充分肯定廣東惠州東江高級中學的做法，希望這所學校能夠堅定一貫以來的辦學思想，扎扎實實把細節做得更細、更規范，為惠州乃至廣東教育樹立一個標桿和模范。同時，希望有更多的學校像廣東惠州東江高級中學一樣敢于創新和突破，希望惠州教育事業在更多敢于拼搏、敢于探索的教育工作者的努力下，早日實現現代化教育發展的夢想，為迎接黨的＂十九大＂和全國教育大會的勝利召開做出貢獻。

黃斌/攝