今年兩會對參戰(zhàn)軍人的提案,2017年兩會參戰(zhàn)軍人話題

　2017兩會提案參戰(zhàn)

《參戰(zhàn)軍人權(quán)力法》保障為國參戰(zhàn)現(xiàn)役軍人、退役參戰(zhàn)軍人及參戰(zhàn)軍人家屬的合法權(quán)益。概括下述條款：

—、在政治上肯定參戰(zhàn)人員政治身份。給每個參戰(zhàn)人員頒發(fā)參戰(zhàn)紀念章、參戰(zhàn)證書;頒發(fā)參戰(zhàn)軍人優(yōu)待證;印發(fā)《參戰(zhàn)部隊序列及參戰(zhàn)人員名錄》，發(fā)給與該軍事行動的相關(guān)的參戰(zhàn)人員。

二、在經(jīng)濟上制定確保每個參戰(zhàn)人員收入不低于我國中產(chǎn)階級實際收入水平的相關(guān)法規(guī)。

1、按約高于同地區(qū)同類別上年未退休人員養(yǎng)老金標準，調(diào)高己退休參戰(zhàn)人員養(yǎng)老金。(每年調(diào)整一次)

2、制定全國統(tǒng)一的(一次性或每月發(fā)放的)參戰(zhàn)人員基本參戰(zhàn)補償法規(guī)。然后，按參戰(zhàn)軍人參戰(zhàn)時間長短、戰(zhàn)爭受傷害程度、立功受獎等級、職位高低等進行附加。對參戰(zhàn)人員的戰(zhàn)爭補償、優(yōu)撫金，還應當根據(jù)國民可支配收入的增加、物價上漲指數(shù)的增漲及時調(diào)整。(對已故參戰(zhàn)人員的參戰(zhàn)補償、優(yōu)撫金按其參戰(zhàn)時間長短、出國時間長短、戰(zhàn)爭受傷害程度、立功受獎等級、職位高低等給予同標準的一次性發(fā)放給家屬、后代。)

3、提高參戰(zhàn)人員醫(yī)保標準，所有參戰(zhàn)軍人都享受免費治療;對參戰(zhàn)人員進行全面體檢，按現(xiàn)行評殘標準重新認殘。

4、對以往的烈士按2011年版《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)量化、細化條款計算，一次性發(fā)放給烈士家屬后代。

5、建立中國軍人國家公墓，妥善安葬境外作戰(zhàn)犧牲軍人，同時對其后代、家屬實行特別撫恤待遇。為烈屬及戰(zhàn)友提供掃墓的方便。

6、對出國參戰(zhàn)人員按出國時間長短補發(fā)出國補貼。(已故出國參戰(zhàn)人員的出國補貼一次性發(fā)放給其家屬。)

制定《參戰(zhàn)軍人權(quán)力法》的理由

1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的人民軍隊，在建立中華人民共和國和保衛(wèi)祖國、抵御外來侵略、國防建設(shè)、維護世界和平中創(chuàng)造了不朽的功勛。人民軍隊中的參戰(zhàn)人員用自己的鮮血和生命捍衛(wèi)了共和國的尊嚴，為共和國做出了卓越的特殊貢獻，彰顯了我們偉大民族和人民軍隊不畏犧牲、戰(zhàn)勝一切敵人的英雄氣概。

2、戰(zhàn)爭是國家行為，是維護國家意志和利益的最高手段，軍人為國家利益奔赴戰(zhàn)場，是軍人的神圣、義不容辭的義務。養(yǎng)兵千日 ，用兵一時。一個軍人能為祖國參戰(zhàn)獻身，是十分難得的機遇，體現(xiàn)軍人的價值，參戰(zhàn)軍人只是軍人中的很少一部份。這是任何其他群體無法攀比的。所以周恩來總理說:“流血的比流汗的值錢”。社會承認和尊重對國家做出貢獻的人，還有什么能比直接貢獻鮮血和生命更偉大?所以，更應該承認和尊重為國家利益在戰(zhàn)場上出生入死、流血犧牲的參戰(zhàn)軍人對國家做出的特殊貢獻并與法律條款保障參戰(zhàn)軍人的合法權(quán)益。

3、戰(zhàn)爭是國家的行為，國家應當在戰(zhàn)后承擔戰(zhàn)爭補償?shù)呢熑巍也粦摪褜?zhàn)人員的安撫推給地方政府和社會。所有的參戰(zhàn)人員都應得到特殊待遇——參戰(zhàn)補償， 一個參戰(zhàn)軍人升職為將軍，他也應當?shù)玫讲煌谄渌麑④姷奶厥獯觥獏?zhàn)補償;一個退役參戰(zhàn)人員在公務員的崗位上，他同樣要得到其他公務員得不到的特殊待遇——參戰(zhàn)補償。

4、解困、扶貧、生活補貼是一種社會救助，是國家維護社會和諧、制度優(yōu)越的另一體現(xiàn)，他不能與國家對參戰(zhàn)人員受到戰(zhàn)爭傷害的補償相題并論。對參戰(zhàn)人員的戰(zhàn)爭補償、優(yōu)撫，體現(xiàn)的是國家、軍隊、參戰(zhàn)軍人的尊嚴。

5、我國已是經(jīng)濟富強、政治繁榮、社會穩(wěn)定和諧、在國際上有舉足輕重的小康社會，對為共和國做出過特殊貢獻的參戰(zhàn)人員，應當享受國家優(yōu)惠待遇。

6、吃水不忘挖井人。“戰(zhàn)爭對軍人來講，流血犧牲并不可怕，可怕的是戰(zhàn)后被遺忘。”讓這些當年在戰(zhàn)場上流血犧牲的“最可愛的人”、“五個偉大的代表”、“共和國的衛(wèi)土”，得到法律的保障。讓他們體面的有尊嚴的安度晚年。

7、戰(zhàn)爭補償不屬于《保險法》的保障范圍，所以要制定專門的參戰(zhàn)軍人補償法規(guī)——《參戰(zhàn)軍人權(quán)力法》

8、現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，幾十年無戰(zhàn)事，人們淡忘了戰(zhàn)爭，很多人不愿當兵，更不愿參戰(zhàn)，制定《參戰(zhàn)軍人權(quán)力法》，既保障參戰(zhàn)軍人的合法權(quán)益，又為鞏固國防打下堅實的基礎(chǔ)。

制定《參戰(zhàn)軍人權(quán)力法》的意義

1、充分體現(xiàn)公平正義，彰顯參戰(zhàn)軍人的尊嚴、人民軍隊的尊嚴、國家的尊嚴。

2、提高部隊戰(zhàn)斗士氣、維護人民軍隊的軍魂!壯我中華國防!增強我國在國際事務話語權(quán)。

3、營造為國當兵光榮、為國參戰(zhàn)更光榮 、出國參戰(zhàn)更加光榮的社會氛圍，激勵中華兒女為國獻身的精神。

4、構(gòu)建和諧社會，促進社會經(jīng)濟科學發(fā)展。

建議：國家制定全國統(tǒng)一的不分參戰(zhàn)時期，不分職位高低，不分退役后身處何地，同等的，能細化、量化、可追溯、可連續(xù)的保障參戰(zhàn)軍人合法權(quán)益與參戰(zhàn)軍人義務相衡的《參戰(zhàn)軍人權(quán)力法》。確保所有為共和國而流血犧牲的參戰(zhàn)人員收入不低于我國中產(chǎn)階級實際收入水平。是國家長治久安、警示敢于侵犯之敵、實現(xiàn)科學發(fā)展、加大加重我國在國際事物中的話語權(quán)，維護世界和平的基礎(chǔ)，是壯我中華的當務之計。也是所有參戰(zhàn)人員和各級地方政府及全國人民的共同期盼。