兩會土地改革,2017年兩會關于土地改革最新提案
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者張恒今天(3月5日)上午,十二屆全國人大五次會議開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。在談及2017年重點工作任務時,李克強指出將繼續(xù)促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。
供給側機構性改革已成為本屆政府的重要改革思路,李克強在報告中說,2017年將深入推進農(nóng)業(yè)供供給側結構性改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進,加推進農(nóng)業(yè)結構調整。政府將引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)、增加體質綠色農(nóng)產(chǎn)品(11.660,0.00,0.00%)供給,擴大優(yōu)質水稻、小麥生產(chǎn),適度調減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上;鼓勵多渠道消化玉米庫存,支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設方面,李克強說,今年將加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建,打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;推進土地整治,大力改造中低產(chǎn)田新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。他指出,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營
是*農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年主管部門將在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險,調整部分財政救災資金予以支持,提高保險理賠標準,完善農(nóng)業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
談到深化農(nóng)村改革時,李克強表示,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點,賦子農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。完善模食等農(nóng)產(chǎn)的價格形成機制和收儲制度,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,深化集體是權、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
另外,李克強提到加強農(nóng)村公提設施建設,新建改建農(nóng)村公路20萬公里。發(fā)實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆益,完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設既有現(xiàn)代文明,又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。