一年一度的全國兩會開幕在即。

今年全國兩會期間，哪些教育話題會成為熱點？哪些教育人群會得到代表委員的關注？老百姓關注的教育熱點問題是否能在兩會議題上有所體現(xiàn)？記者整理了全國各地省級兩會上的教育熱點話題，結合中國教育報微信公眾號所做的調查，進行了采訪。

最熱的話題有哪些？

關鍵詞

全面二孩與“入園難”

有數(shù)據(jù)顯示，受全面二孩政策影響，2019年學前教育階段將新增適齡幼兒近600萬人，“入園難”成了一個迫在眉睫、無法回避的話題，也成了各地兩會討論的熱點。

將關口前移，學齡前嬰幼兒入托難問題也日益顯現(xiàn)。天津市兩會上，人大代表孫德紅建議，由政府部門牽頭，通過現(xiàn)有幼兒園擴班，或在企事業(yè)單位、社區(qū)建立托幼機構，填補嬰幼兒入托教育空白。

相較于城市，農(nóng)村兒童入園問題更加突出，其入園率遠低于城市，農(nóng)村幼兒園的園舍面積、保教設施、師資條件和城市相比有較大差距。除了硬件設施外，浙江省人大代表、紹興市魯迅小學教育集團名譽校長陶月梅在調研中還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒園教師人數(shù)不足、整體素質待提高、待遇保障不完善等方面的問題也亟待解決。

鼓勵有條件的社會機構辦幼兒園可以在很大程度上緩解入園難，但是，民辦園仍面臨“二等公民”的身份歧視。河北省兩會上，政協(xié)委員劉教民建議，應進一步清理并糾正對民辦園的各類歧視政策，落實民辦園在審批登記、分類定級、評估指導、職稱評聘、表彰獎勵等方面與公辦園的同等待遇。

關鍵詞

校園欺凌

2017年12月，一篇名為《每對母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說NO！》的文章在網(wǎng)絡上流傳，讓校園欺凌再次受到熱議。

最高檢通報，2017年1月至11月，全國檢察機關共受理提請批準逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人；受理移送審查起訴3697人。但從“兩高”公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，真正進入司法程序被追究法律責任的人并不多。“校園霸凌”在法律上仍然存在盲區(qū)。

對校園欺凌的界定，是一個需要審慎思量的問題。而這個問題，亟待社會、學校、政府來作答。“建議上海盡快邀請第三方專業(yè)人士，完成對校園欺凌的界定，同時盡快啟動上海校園欺凌專項普查。”上海市兩會上政協(xié)委員朱建國、陳永亮將在2017年兩會期間遞交此提案。

除了將懲處的各個環(huán)節(jié)都納入法治和制度框架以外，學校應該承擔起預防的責任。有委員提出，面對“校園欺凌”，學校需要從心理、行為等方面開設相關課程，將“校園霸凌”扼殺在萌芽期。

關鍵詞

教室空氣質量

地方兩會上，“治霾”當仁不讓成為關鍵詞。如不出意外，全國兩會上“治霾”熱度也會只增不減，關于空氣凈化設備進校園的呼聲很迫切。

上海市兩會上，政協(xié)委員蔣穎呼吁，及時將空氣凈化系統(tǒng)納入政府采購目錄中，或將采購空氣凈化系統(tǒng)納入地方財政預算，并建議“企業(yè)向教育機構贊助空氣凈化設備的，給予一定扶持，鼓勵企業(yè)向教育機構投資和捐贈”。

蔣穎所呼吁的，在多地已有案例。2017年1月，北京市教委部署中小學、幼兒園安裝空氣凈化設備試點工作，市級財政將給予補貼。鄭州也在市直和市內(nèi)9個區(qū)各挑選5至6所學校，共58所中小學（幼兒園）作為試點，安裝新風系統(tǒng)。

盡管各地紛紛開始試點，但是目前仍沒有中小學教室空氣質量國家標準。標準的問題，也是代表委員們關心的話題。

“我們應該加快中小學校教室環(huán)境的立法速度。”上海市兩會上，人大代表黃晨牽頭提出《關于建議制定〈上海市幼兒園、中小學教室室內(nèi)空氣質量管理條例〉的議案》，成為本次上海市人代會上“代表背書”人數(shù)最多的議案，44名代表在議案附頁上簽字。