本報訊(記者劉玉)今年起,遼寧省財政將改革對省屬高校的支持方式,實行分類考核差異化撥款機制。該省近日出臺的《關于改革省屬高校財政撥款制度促進人才科技供需協調發展的意見》提出,構建科學規范、公平公正、導向清晰、講求績效的高等學校財政撥款制度,通過分類指導、分類管理和績效考核相結合的監督評價體系,推動高等學校財政撥款逐步從“投入型”向“績效型”轉變。
《意見》提出,建立與有效供給程度掛鉤的基本支出保障體系。根據高校畢業生對人才需求的滿足程度、科技需求的承接和轉化情況,省財政部門核定下一年度各高校的基本支出數額,納入年度預算,以引導高校動態調整招生規模和學科專業結構,有的放矢地開展科技創新。
同時建立以“事后獎補”為特色的專項支出提升體系。在充分尊重高等教育發展規律的基礎上,注重發揮財政資金的引導激勵作用,通過實行以“事后獎補”為主的財政專項資金投入方式,將成果與獎勵掛鉤,實現項目管理從注重事前立項審批向事后獎補轉變,以提高資金使用績效。
按照《意見》,以“事后獎補”為主的財政專項資金,將重點獎補遼寧經濟社會事業急需的優勢學科,支持省內國際國內一流學科;重點獎補依托校企聯盟進行有效轉型發展的高校和專業,推動本科高校實現應用型轉變;重點獎補大型公共性實訓基地、校企合作共建生產型實訓中心等建設項目。
《意見》還提出,對高校高端人才隊伍的考核,也將根據其對全省社會經濟的貢獻度,通過事后補助的方式,重點獎補和滾動支持能夠引領行業企業技術發展方向、攻克關鍵核心共性技術、代表學科發展水平、體現教學質量的科技領軍人才。
據悉,遼寧省將建立高校監督評價體系,以人才培養模式改革、科技創新和成果轉化能力、校企協同創新和協同育人等為重要指標進行分類考核,并制定差異化撥款機制,引導高校提升辦學成效。