“說不定以后生二胎，我會懷個處女座的寶寶。”今年30歲的黃女士笑稱，自己不是在黑處女座。由于國家相關規定，學齡兒童須年滿6歲后才能入讀小學，且學齡時段的劃分節點為每年的8月31日。也就是說，很多出生于九月初的處女座寶寶，無法避免7歲才能入學的“尷尬”。

不過，未來這一讓父母憂心的局面可能會出現改變。2月22日，教育部印發《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求2017年19個副省級以上重點大城市各區（縣）要實現100%的小學、95%的初中劃片就近入學。

《通知》還進一步明確，就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。

政策一出，瞬時引發廣泛關注。有家長表示支持學齡時段劃分改為每年的12月31日，又有家長稱無論改為哪個時段總有人要糾結，不是讓處女座糾結，就是讓摩羯座糾結。那么，四川的情況如何？會否改變學齡時段的劃分節點？對此，記者四川省教育廳相關負責人表示，四川已在研究。

新政篇

教育部《通知》指出，義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。

9月后出生的孩子或可入學

四川目前已在研究

2017年9月的開學季尚早，但不少家長已蠢蠢欲動。

長久以來，一年級入學政策年齡問題一直備受各方關注。目前，學齡時段的劃分節點為每年的8月31日，這讓不少孩子在9月出生的家長感到“頭疼”：晚了幾天出生，就要多等一年才能上學。

此次教育部發布的《通知》，無疑被這些家長視為“救子”法寶。《通知》指出，義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。

也就是說，小學入學政策年齡由各省決定，入學政策年齡截止日期也不再限于8月31日。那么，入學政策年齡是否有望修改呢？對此，一位不愿具名的成都教育系統人士直言，通知中明確了要根據“法律規定和實際情況”統籌確定，由于《義務教育法》已規定了年滿六周歲。從這個層面理解，他認為各省確定的出生年月，不能突破《義務教育法》。但他同時表示，具體的做法、細則，還有待教育部進一步解釋。

那么四川的情況如何？9月1日至12月31日出生的娃娃能否當年入學？25日下午，四川省教育廳相關負責人告訴記者，目前四川已在研究中。

調查篇

如果將求學看作一場“戰爭”，其間的每一個階段都無異于一場“戰役”。而幼升小這場戰役因“8月31日”這條“紅線”的存在，更顯現出了其獨特性。以下調查足以窺見，這“紅線”仿佛無形指揮棒，對社會生活施加了極大的影響。

家/庭/調/查

為早一年上學

80后媽媽趕在8月31日剖腹產

說起自己生娃的經歷，家住成都錦江區的劉女士至今難以忘記。為了讓孩子趕上入學末班車，這位80后媽媽在3年前決定提前“挨一刀”。

“我的預產期是在9月2日，我8月底就住進去了，就想提前剖腹產讓娃兒在9月1日前出生，這樣就能早一年上學。”劉女士告訴記者，剛開始醫生并不同意她的請求，各種軟磨硬泡后才無奈答應。“這個預產期太尷尬了，如果寶寶當時順產，他到7歲才能讀小學，太劃不來。”

和劉女士有著同樣經歷的媽媽們不在少數。今年剛滿30的李女士也在兩年前選擇了剖腹產。她告訴記者，自己身邊有不少朋友的娃兒是9月份后出生的，到入學政策年齡時都比其他小孩大。“男娃娃還好，女娃娃就好惱火哦。”她說，晚一歲就意味著晚一年大學畢業，“以后讀研究生、找工作都有年齡上的顧慮”。

為了避免晚幾天等一年的“尷尬”出現，李女士毫不猶豫讓娃提前出生。“我就是覺得早上學比晚上學好，這樣大學畢業后她選擇的空間也大。”

為娃6歲讀書

父母擬嘗試和娃娃異地別居

“喜大普奔！”得知教育部下放小學入學截止出生年月決定權后，陳先生嘆了口氣。

他的女兒丸子今年4歲，正在成都上幼兒園。由于女兒是10月出生，陳先生不得不提前謀劃孩子的讀書問題。“如果按現行政策，那丸子只能7歲才能讀小學。”陳先生說，在他看來娃娃到5、6歲時就沒必要再讀幼兒園了，“學不到什么東西，而且私立幼兒園很花錢”。

雖然距丸子上小學時間還早，但陳先生和妻子已思考了很多。“我們還是想丸子6歲就能上學，早點讀書早點接觸社會，不想白白浪費一年。”由于不是成都本地人，陳先生已開始考慮是否讓丸子回綿陽老家上小學，“在綿陽朋友多，幫個忙應該沒問題。”

“唯一顧慮的就是和孩子異地生活。”陳先生告訴記者，孩子現在還小，他也不想娃娃在成長過程中和父母兩地生活，“為了早一年讀書，也沒辦法。如果政策不變，只能成都綿陽兩頭跑了”。

目前，陳先生和妻子正準備為丸子添一個弟弟或妹妹，為了不再遭遇“尷尬”月份，他已和妻子算好了懷孕時間，“反正不要在春天懷娃娃”。

相/關/調/查

成都市婦女兒童中心醫院：

搭入學末班車七、八月剖腹產增加一成

“只要過了31日，就輕松了。”事實上，8月底搶生孩子的戰役，幾乎每年都會上演，醫生們已司空見慣。為了讓寶寶搭上入學“末班車”的“截止時間”，每年7、8月，要求提前剖腹產的準媽媽就會增加。

作為成都市婦女兒童中心醫院產科的副主任醫師，王利民對這樣的情況一點都不陌生，他告訴記者，7、8月醫院的剖腹產手術，會比其他月份增加十分之一左右。

“雖然沒有特別統計過那些選擇在這個時間點剖腹產的媽媽們的初衷，但是可以確定，不少都是沖著這個入學時間的節點去的。”王利民說道。

事實上，胎兒一般滿了39周左右才算準備好來到這個世界，對于剖腹產而言，37周可以算做足月。在王利民看來，37周是做剖腹產手術的至少期限。“正常情況下，最好是滿39周再剖，如果提前，至少也得滿37周，不然生下來孩子容易發育不好。”

但是，為了在9月前讓孩子“落地”，時常會有產婦，甚至37周不到就要求做剖腹產手術，“如果不是特殊原因需要早產，我們往往都會拒絕這種要求。”

最讓王利民感嘆的是每年的8月31日，仿佛是一道入學的最后“閘門”，在那一天，做剖腹產手術的數量會增至頂點。“有一年，光我們醫院的兩個院區，這一天就做了將近100臺剖腹產手術。要知道在平時，最多也就六七十臺的樣子。”

成都某區教育局局長：

若學齡相差一個月內原則上會給予解決

每年開學前，黃濤（化名）辦公室內總是人來人往。

作為成都市某區的教育局局長，開學季來臨前，他總會看見很多父母焦急、無助的臉。無論是轄區內的學校，還是他的辦公室，都會有父母找上門來。“就是為了娃娃讀書問題。有的差1個月，有的差2個月，每年都有10多起吧。”

他坦言，政策在上，國家法律明文規定了孩子的入學政策年齡必須滿6歲，但如果時間相差1個月以內，孩子戶口所在小學有空缺學位，原則上還是會給予解決。“比如9月5號前出生的娃娃，和8月31號出生的差別有好大嘛，何必耽擱人家一年，這樣也不公平。”黃濤說，至于解決辦法，通常情況下不會讓娃娃在開學當天去注冊報名，“過一個星期再去，免得引起非議”。

在他看來，雖然教育部下放小學入學截止出生年月決定權，但無論各省份劃到哪個時間，都會有家長有意見。“我還是覺得8月31日是最合適和最公正的。”他解釋稱，首先法律明文規定9月1日開學，義務教育法規定的入學政策年齡也是6歲，8月31日這條線從法律角度上來講能站住腳。其次，目前幼兒園都去小學化，幼兒園不會教孩子小學的知識，如果把線劃在12月31日，有的娃娃才5歲半，也不太適合小學的學習。此外，他還認為如果法律條文把入學時間定為元旦，那劃線的時間就可變更。

對于四川正在研究的辦法，他認為也可適當調整。“不宜往8月31日前調，但民族地區的孩子可適當放寬年齡限制，希望四川在定政策時不要搞一刀切。”

一種聲音

在熊丙奇看來，對比地方自定小學入學截止年月，真正讓孩子入學松綁的做法，是實行彈性入學。

思而學教育研究院副院長熊丙奇：

實行彈性入學

才能給幼升小松綁

在熊丙奇看來，對比地方自定小學入學截止年月，真正讓孩子入學松綁的做法，是實行彈性入學。

“就是允許學生在5到7歲之間自由入學。由家長根據孩子的智力發育情況和家庭情況選擇最適合的入學時間。”熊丙奇表示，這也是發達國家比較通行的做法。因為有的孩子雖然年齡已滿6周歲，但發育相對較遲，可推遲入學；而有的孩子發育較快，則可不滿6周歲也可入學。

事實上，近年來圍繞孩子的入學政策年齡問題，一直有人大代表、政協委員予以關注，有的建議讓男童晚兩年入學，以拯救“男孩危機”；有的則建議允許超常孩子提前入學。“這些建議，其實都指向同一個問題，即實行彈性入學。”熊丙奇表示，彈性入學，是解決孩子智力發育差異的根本辦法。

另一方面，如果實行彈性學制，則對義務教育資源帶來考驗，尤其是開放彈性入學的最初幾年。如果有相當多數家長希望孩子提前入學，那提前入學會加劇入學難。

對此，熊丙奇表示，近年來，隨著適齡孩子增加，有不少地區重現入學高峰，小學入學難變為新難題，加上開放二孩政策的推進，如果當地小學學位緊張，地方政府有可能將8月31日的截止日期提前。

“這是必須引起重視的一個問題，即地方政府以調整入學政策年齡規定的方式來應對義務教育資源的緊缺，這反而會讓適齡學生的入學權利受到影響，增加家長的教育焦慮。”熊丙奇說，實行彈性入學，必須在教育資源投入、學校布局方面進行民主決策，注重公眾參與。否則，還不如實行固定年齡限制入學，以此約束地方政府保障義務教育資源。華西都市報-封面新聞記者殷航攝影雷遠東