各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
進入汛期以來,各地暴雨、洪澇等自然災害頻發,暑假期間成為學生溺水事故的易發多發期,各地教育行政部門和學校要迅速行動起來,按照預防溺水有關工作要求,做好教育管理、聯防聯控、應急處置工作,切實降低溺水事故發生率,保障學生安全。現將有關要求通知如下:
一、明確重點,靈活開展預防溺水安全教育。各地教育行政部門和學校要根據當地實際開展有針對性的安全教育,并將工作重心切實轉移到預防上來。在溺水事故多發時期,各級教育行政部門要會同其他專業部門提前發布預警信息,通過當地新聞媒體、廣播電視、微博、微信公眾號、宣傳欄等載體以多種形式開展防溺水“六不”宣傳,介紹預防溺水安全常識,告知學生出現危險情況時的自救方式,提高學生的避險防災和自救能力;各級教育行政部門和學校網站要開設安全教育專欄,廣泛宣傳防溺水的安全知識,通過微信、QQ群、校訊通等形式不定時地向家長(委托監護人)發送防溺水安全提示,督促學生的法定監護人切實負起監護責任;學校要把教育部編寫的預防溺水童謠(附件)教給每一名學生。對留守兒童和農民工隨遷子女,要建立學校和家長(委托監護人)之間暢通的聯系方式及關愛幫扶體系,切實提高學生家長(委托監護人)和學生預防溺水的警惕性和自覺性,做到暑期防溺水安全不“放假”。
二、密切協作,切實強化危險水域安全監管。各地教育行政部門要在當地黨委政府的統一領導下,積極協調公安、水利、住建、安監等部門組織力量切實加強對本轄區內海濱、山塘、水庫、江河湖泊、公園人工湖、工地積水形成的坑塘等重點區域的安全管控,進一步加強對溺亡事故多發點的防控,在事故多發水域設置警示標牌,安裝安全隔離帶和防護欄。進一步明確相關水域的安全防范責任,把責任層層落實到具體人,落實日常巡查制度,強化對重點及危險水域的安全監管,對存在的安全隱患要進行有效整治,做到及時發現險情,及時消除隱患,嚴防溺水事故的發生。
三、細化職責,有效完善溺水事故安全應急預案。各級教育行政部門和學校要健全突發事件應急管理機制,完善、細化溺水應急處置預案,做到分工明確、責任到人、常備不懈,確保一旦發生險情,能高效開展救援及處置工作。要嚴格按照相關文件要求,健全溺水傷亡事故信息報告制度,準確掌握事故信息,暢通信息報送渠道,確保涉及學生溺水傷亡事故及時報告。上報學生溺水情況時,要將《教育部基礎教育一司致全國中小學生家長的一封信》回執一并報送,對于遲報或瞞報的要追究單位領導責任。對每一起學生溺水事故,各地教育行政部門要會同有關部門,加強調查研究,分析事故原因,查找薄弱環節,總結經驗教訓,并根據事故調查結果,分清責任主體,追究相應責任。
各級教育行政部門和學校要密切配合,共同監管,形成各司其職、各負其責的工作格局,確保暑假期間防溺水的各項工作有人抓、有人管,有效防范少年兒童溺水事故的發生。
附件:
中小學生防溺水童謠
游泳戲水季節到,偷偷下水不得了。
擅自結伴不能保,大人陪護不能少。
沒有救援不要去,陌生水域不可靠。
盲目施救不可取,安全六不別忘掉。