原計劃于今年7月份出臺的中央高考改革新政策及新方案【全文】再次“爽約”，地方上，除了北京市公開對外發布意見征求稿，廣東省探索“631”模式率先破冰以外，四川、江蘇、湖北等十多個省份地方改革新政策及新方案【全文】已經完成，但仍在等待中央方案的發布。

1月5日，《學習時報》刊登了教育部部長袁貴仁的文章《全面推動我國教育事業實現科學發展》，文章中明確了高考改革的主要思路，包括探索部分科目一年多次考試，減輕高考壓力。7月印發的被稱為“中國未來10年教育藍圖”的教育規劃綱要，就已將“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試”寫入其中。而此次備受期待的中央改革新政策及新方案【全文】，計劃在外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等幾個方面配套“實施意見”，在中央即教育部總體方案和實施意見之上，各省結合本地實際出臺改革“實施方案”，在有意愿、有條件的省份和高校開展改革試點。可以說，從中央到地方，高考改革的議程早就開啟，從未停止。

關于高考改革的焦慮從何而來?無外乎是社會對于高考“一考定終身”的詬病，圍繞這種焦慮，先是英語退出高考，接著就有了數學退出高考的呼聲，有的地方從“3+2”到大綜合年年改，有的學校自主招生門道越來越復雜，一部分學者在設計考試科目和命題內容上絞盡腦汁，另一部分則看出光折騰科目不是改革真諦。但問題似乎并沒有得到解決甚至緩解。如果人們從邏輯起點分析，可以說，只要高考還是高考，關于它的焦慮就不會打消，只要高考在全社會范圍內仍然起著“指揮棒”的決定性作用，這種焦慮的廣泛性、長久性就不會改變。

“一考定終身”乃至“一考誤終身”是一個真命題么?值得推敲。且不論人生漫長不是一時一地之定論這樣心靈雞湯式的寬慰，假設其真，決定終身的也并非高考這一場考試。原因在于，高考的本質是連接高中教育和高等院校教育的橋梁，除了檢驗高中教育階段性成果以外，高考是青年學生和高等院校之間雙向選擇的參考指標。目前的高考改革，主要是在降低這種指標在選擇中的份額，或者改變指標的內部結構等方面做文章，但只要跳出來想一想，所謂“定終身”乃至“誤終身”，往通俗了說，就是選擇了一所不對、甚至不好的大學，失去了受到高質量高等教育的機會。所以，與其說是高考，毋寧說是由其帶來的高校教育定了“終身”。