“鄉村中小學教師隊伍問題是我國教育體制一大短板，下不去、留不住、教不好。”全國人大代表龐麗娟建議，要想在短時期內改變現狀，應盡快出臺實施有針對性和有吸引力的教師待遇和地位保障政策。

民進中央常委、國家督學、北京師范大學教授龐麗娟說，近些年我國中小學教師隊伍有了較大改善，政策作用成效顯著。但是，經調研發現，政策作用的區域性、階段性差別顯著，即對鄉鎮及以上地區，初中及以上階段貢獻更顯著；而對農村地區，特別是偏遠艱苦的、集中連片的貧困地區，村小、教學點，效果尚不明顯。

龐麗娟建議，應盡快調整基礎教育教師工資結構，建立偏遠地區鄉村教師崗位特殊津貼制。近十余年來，基礎教育教師基本工資從600至800余元提高到了2400至2500余元，增長了近4倍。但相比于物價上漲及其他行業工資，鄉村中小學教師基本工資仍較低，工資還不如外出打工。各地對于遠離縣城的偏遠地區中小學教師通常有50至380元交通補貼，還不夠每周回家一次，也起不到吸引激勵作用。龐麗娟建議對艱苦地區中小學教師予以一倍基本工資作為激勵津貼，即工資收入“倍增”。另外，還要依法有效解決農村中小學教師的社保和住房，并在省市縣不同層次建議榮譽制度，多措齊發，使得教師獲得尊嚴感，獲得價值感，增強其長期從教、終身從教的內驅力。