全國兩會(huì)關(guān)于物流熱點(diǎn)提案,兩會(huì)關(guān)于物流政策解讀

今天上午全國兩會(huì)閉幕。在兩會(huì)期間，有不少關(guān)于物流的提案。為了讓讀者們迅速獲取相關(guān)信息，億邦動(dòng)力網(wǎng)將部分物流相關(guān)提案整理如下：

李克強(qiáng)：促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展

5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)首次在全國人大會(huì)議上作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。

郵政局長馬軍勝：今年我國極可能成為快遞第一大國

全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝在今年兩會(huì)期間表示，今年我國極有可能成為快遞第一大國，郵政局正在和商務(wù)部門積極溝通，探索在社區(qū)的商店、便利店等代投快遞，依靠社會(huì)力量解決快遞“最后一公里”的難題。

政協(xié)委員吳鴻：大力發(fā)展社會(huì)化物流加快電商發(fā)展

全國政協(xié)委員吳鴻呼吁，借電子商務(wù)大發(fā)展之機(jī)，大力發(fā)展物流流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通大數(shù)據(jù)物流信息平臺(tái)。

吳鴻委員認(rèn)為，快速發(fā)展的電商，急需一套完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施與之匹配。但是限于各種原因，我國現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)落后。我國社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率高出發(fā)達(dá)國家1倍左右。

為改變這種落后的局面，吳鴻委員建議，政府有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資并支持有意愿，有能力的企業(yè)投入到物流基礎(chǔ)設(shè)施的建造和運(yùn)營中來。目前已經(jīng)有不少企業(yè)積極投入到物流業(yè)，去年阿里巴巴集團(tuán)牽手眾多行業(yè)伙伴打造的菜鳥網(wǎng)絡(luò)就在做出積極的嘗試和探索。

同時(shí)，吳鴻委員還建議支持發(fā)展電子商務(wù)分倉。分倉有利于提高電子商務(wù)配送速度，提升消費(fèi)者體驗(yàn)，同時(shí)也可以降低物流成本，減少碳排放。吳鴻還呼吁地方政府對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)興建分倉給予用地、稅收等方面的政策支持，降低物流企業(yè)成本。

人大代表宋心仿：物流行業(yè)亟待建立安全鏈條

全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿稱“目前快遞行業(yè)‘安全鏈條’堪憂，而且存在信息化水平低、服務(wù)能力與市場(chǎng)需求不匹配、相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策滯后、現(xiàn)行行業(yè)評(píng)價(jià)體系存在不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等一系列問題。”

對(duì)此，宋心仿建議，制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，加大政府監(jiān)管力度。對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的經(jīng)營單位的經(jīng)營資質(zhì)要嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行受理和審查，從源頭上杜絕亂掛靠、無證照、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。同時(shí)，建議政府設(shè)立快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，政企共建快遞信息公共平臺(tái)，建設(shè)快遞企業(yè)誠信信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布違規(guī)客戶、企業(yè)信息，對(duì)惡意郵寄違禁品的客戶、違反規(guī)定的電商和快遞企業(yè)及時(shí)或定期進(jìn)行公布，記入誠信“黑名單”。

人大代表趙步長：取消快遞可代簽制

全國人大代表、步長制藥集團(tuán)董事長趙步長呼吁，物流服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來發(fā)展迅猛，但在監(jiān)管上時(shí)刻不能放松。

為此，他提出了數(shù)條建議，包括加強(qiáng)監(jiān)管、員工持證上崗等等。他還建議取消可代簽制，嚴(yán)格要求需本人拿身份證取件。禁止代收，若本人不在，快遞可擇日繼續(xù)送達(dá)，且明確告知收件人多次遞送要加收費(fèi)用，以減少快遞公司經(jīng)營成本，督促客戶本人盡快主動(dòng)收件。少了第三方“代簽人”，能大大的減少發(fā)生快件事故之后的糾紛。

政協(xié)委員朱玉宇：構(gòu)筑城鄉(xiāng)物流體系

政協(xié)委員向大會(huì)提交了關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村物流業(yè)發(fā)展的提案。政協(xié)委員朱玉宇說：“聊城有著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，只有解決好農(nóng)村物資的流通，才能解除農(nóng)村發(fā)展的桎梏，讓農(nóng)民搭上致富快車。”

對(duì)于如何保障城鄉(xiāng)物流的暢通，朱玉宇委員認(rèn)為，要抓緊制定符合各地實(shí)際的發(fā)展區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃;要著眼于城鄉(xiāng)物流對(duì)接與規(guī)范上發(fā)展鄉(xiāng)村物流。現(xiàn)代化的流通業(yè)要有現(xiàn)代化的運(yùn)營手段與能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)支持零售企業(yè)、物流企業(yè)建設(shè)物流基地，積極提升信息化、自動(dòng)化水平，提高商品揀選能力和配送效率。要重視鄉(xiāng)村物流的信息化建設(shè)，加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)硬件的基礎(chǔ)設(shè)施，真正打通城鄉(xiāng)物流“最后一公里”。

兩會(huì)代表劉峰：建議推廣便民智能郵箱、快遞柜

北京市人大代表、朝陽區(qū)僑聯(lián)副主席劉峰為推廣便民智能郵箱、快遞柜提出建議，他說近年來隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，大量快遞員涌入社區(qū)、寫字樓、高校，帶來方便的同時(shí)也給收件人帶來一定的安全隱患。

對(duì)此，劉峰建議說目前在北京已經(jīng)出現(xiàn)了旨在解決“城市物流最后100米”難題的智能郵箱(快遞柜)，快遞員將快遞放在快遞柜中，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)短信通知收件人，收件人憑短信中的密碼到樓下自取。

“這種智能郵箱是傳統(tǒng)信報(bào)箱的替代產(chǎn)品，既是物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，也是智慧社區(qū)子項(xiàng)目，目前國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的鼓勵(lì)政策都已經(jīng)出臺(tái)，北京市已具備了全面推廣的條件”，劉峰建議說，“北京市以后所有新建小區(qū)、寫字樓都應(yīng)提前配套智能郵箱，取代傳統(tǒng)信報(bào)箱，既能收信報(bào)雜志，也能收快遞；同時(shí)在北京市已經(jīng)建成的小區(qū)、寫字樓、政府機(jī)關(guān)辦公樓，動(dòng)用公共維修基金或引入社會(huì)資金，配套智能郵箱，服務(wù)民生；而且郵政局應(yīng)立法、建委推進(jìn)落實(shí)、商委、科委、經(jīng)信委提供資金支持，保證智能郵箱在北京市盡快推廣普及。”