人社部：2017年全面實施“全民參保登記”

人力資源和社會保障部今天召開視頻會議，會議指出今年全國50%的地區要實施“全民參保登記計劃”，2017年將在全國范圍實施。

截至10月底，我國基本養老保險參保人數達8.52億，基本醫保已覆蓋95%以上的城鄉人口。人社部副部長游均指出，目前我們面對的整體背景是發展動力不足，創新能力不強，產能過剩，環境惡化趨勢明顯，人口老齡化加快等因素，其中直接影響社保的因素主要有3個方面：一是經濟發展新常態下，受經濟下行壓力和結構、制度調整因素影響，一批落后和產能過剩企業面臨關停并轉，工人轉崗或自謀職業，繳費能力下降，社會保險欠費和斷保問題增多，從這幾年和今年前10個月的數據來看，已初現端倪。二是人口老齡化。我國60周歲以上人口比例已達到15.5%，預測2020年達到19.3%，2050年將達到38.6%。這樣的老齡化總量、程度、速度都是驚人的，也對社會保障體系提出了前所未有的挑戰。三是群眾訴求多元化。第一類是公平性訴求，要求縮小群體、地區乃至城鄉之間保障水平的差距;第二類是公開性訴求，主要是提高制度運行的透明度和公眾的知情權;第三類是便捷性訴求，主要表現為跨地區、跨制度之間的社保關系的轉續順暢。

“這些特征要求我們不斷地完善制度、創新工作方法，一方面要加強擴面，使社保全覆蓋目標早日實現;另一方面還要改進完善制度機制，力求已參保的群體不流失或少流失，更好地保障權益。保證制度的可持續性。”游均指出,實施全民參保登記計劃的目的，正是為了摸清用人單位和個人社保的參保情況，了解一些人不愿、不便參保的原因。各地要結合社保卡信息庫，建設全民登記信息管理系統。今年登記試點要擴大到全國一半的地區，2017年全面實施，為2020年實現社保全覆蓋作好準備。