尊崇黨章　嚴明紀律——教育部部長袁貴仁談堅決履行全面從嚴治黨主體責任

10月18日，*印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。圍繞學習貫徹《準則》和《條例》、落實主體責任，新華社對教育部部長袁貴仁進行了專訪。

　　把黨章的權(quán)威樹立起來

問：新修訂的《準則》和《條例》始終以黨章為根本遵循。請您談?wù)剬Υ说睦斫猓?/p>

答：《黨章》是黨的根本大法，具有黨內(nèi)法規(guī)的“憲法”地位，紀律效力是最高的。新修訂的《準則》和《條例》，以黨章為根本遵循，全面梳理了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀律要求，并將其進一步細化、具體化為“四個必須”“八條規(guī)范”“六大紀律”等，既體現(xiàn)了《黨章》的精神和要求，同時又具有更強的針對性和可操作性。《準則》堅持正面倡導，強調(diào)自律，重在立德，為黨員干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準；《條例》堅持紀嚴于法，強調(diào)他律，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，通過《準則》這面引領(lǐng)黨員干部的“旗幟”和《條例》這把管黨治黨的“尺子”，把黨章的權(quán)威樹立起來。

三個方面突出體現(xiàn)執(zhí)政黨特色和黨紀要求

問：新修訂的《準則》和《條例》全面梳理了黨章紀律要求和廉潔自律要求。您認為，這兩項法規(guī)具體從那些方面突出了執(zhí)政黨特色、嚴肅了黨紀要求？

答：《準則》和《條例》是以*同志為黨中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉。一是堅持紀嚴于法。無數(shù)案例表明，領(lǐng)導干部違法亂紀，最初都是違紀黨員的“思想滑坡”“道德滑坡”導致對廉潔自律要求的放松，因此，要用準則這面“旗幟”樹立黨員高尚精神追求，用紀律這把“尺子”規(guī)范黨員干部行為，實現(xiàn)抓早抓小，違紀則咎，防微杜漸，真正保護好我們的干部。二是突出執(zhí)政黨特色。新修訂的《條例》，是按照我們黨的紀律建設(shè)規(guī)律和歷史傳統(tǒng)，將違紀行為整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”，使《條例》內(nèi)容真正回歸黨的紀律，更具黨紀特色。三是嚴格責任追究。《準則》和《條例》積極適應(yīng)全面從嚴治黨的新形勢新要求，及時總結(jié)提煉從嚴治黨的實踐成果，堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。

以巡視為契機將黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來

問：從巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，歸根結(jié)底是沒把黨章當回事。2015年中央第三輪巡視已對教育部進行專項巡視，請您結(jié)合下一步《準則》和《條例》的貫徹落實，談?wù)勅绾螁拘褟V大黨員干部的黨章黨規(guī)意識？

答：教育部是在中央新修訂的《準則》和《條例》印發(fā)之后，接受專項巡視的中央部門單位之一，我們要以巡視為契機，進一步貫徹落實《準則》和《條例》，喚醒黨員和黨員領(lǐng)導干部的黨章黨規(guī)黨紀意識，將黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。

一是深入學習貫徹《準則》和《條例》，引導黨員聯(lián)系思想、工作和生活實際，將黨規(guī)黨紀刻印在心上。二是積極主動配合做好巡視工作，敢于直面問題、勇于揭露問題、善于解決問題。三是加大對違紀問題的查處力度。凡是中央巡視組移交的問題和線索，不管涉及什么人，都要認真核查，決不姑息、決不遷就。

　　努力打造風清氣正的教育政治生態(tài)

問：縱覽近年來的腐敗案例，紀律失之于寬、失之于軟是重要原因。教育部黨組計劃采取哪些措施貫徹落實《準則》和《條例》，落實全面從嚴治黨主體責任？

答：教育是民族振興、社會進步的重要基石。近年來，教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，但從查處的腐敗案件和巡視、審計等發(fā)現(xiàn)的問題看，我們的工作與中央要求和群眾期待相比還有不小差距。要把學習貫徹落實《準則》和《條例》與教育工作實際結(jié)合起來，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力打造風清氣正的教育政治生態(tài)。

一是把《準則》和《條例》落實到嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩中，帶動其他紀律嚴起來。將遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的情況作為各級教育部門和高校領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核、任職考核的首要內(nèi)容，一把尺子量到底、一寸不讓。

二是把《準則》和《條例》落實到選人用人工作中，從嚴把好選人用人關(guān)。研究制定教育部黨組對直屬系統(tǒng)領(lǐng)導干部進行提醒、函詢、誡勉的實施辦法和教育部推進領(lǐng)導干部能上能下實施細則，推動形成良好的用人導向和從政環(huán)境。

三是把《準則》和《條例》落實到作風建設(shè)中，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。加強師德師風建設(shè)，嚴格執(zhí)行教師收受禮品禮金的“六條禁令”和高校師德“七條紅線”，嚴肅查處學術(shù)不端行為，實行師德一票否決制，推動各地和各級各類學校完善師德建設(shè)長效機制。對侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違反群眾紀律的行為，堅決糾正并依照規(guī)定給予紀律處分。

四是把《準則》和《條例》落實到對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督中，讓權(quán)力在陽光下運行。發(fā)揮教育系統(tǒng)信訪舉報受理中心作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全群眾來信來訪接待受理工作機制，加大重大信訪、重要案件線索督查督辦力度。

五是把《準則》和《條例》落實到加強紀檢工作中，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責。支持教育系統(tǒng)各級紀委以貫徹《準則》和《條例》為契機，進一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制