如何才能讓鄉村教師“下得去、留得住、教得好”?待遇無疑是重要因素之一。可喜的是,自2013年9月連片特困地區鄉村教師生活補助政策頒布以來,已有21個省份604個縣實施了鄉村教師生活補助,覆蓋率達86%。河北、內蒙古等16個省份已經實現了連片特困地區縣全覆蓋,讓鄉村教師安心樂教。
教育部通過深入開展政策宣傳、及時跟蹤各地進展、嚴格監管經費使用、調研督促落實等一系列舉措,有效推動了鄉村教師生活補助政策在各地的實施。
目前,多數省份補助覆蓋面已大幅提高。據統計,有連片特困地區縣的21個省(區、市)及新疆生產建設兵團(以下統稱22個省份)都出臺了省級層面的實施方案,其中21個省份已啟動實施。的鄉村教師生活補助覆蓋縣數量,比2013年增加55%,享受補助學校增至6.7萬所,受益鄉村教思而學到94.9萬人。
與此同時,在中央、地方加大資金投入的基礎上,補助標準逐步提高。,604個實施縣共投入鄉村教師生活補助資金33.2億元,比2013年增加23.2億元,增幅為232%。中央財政相應下達綜合獎補資金22.8億元,比2013年增加10.78億元。人均月補助標準為307元,比2013年增加49元,其中500元及以上的占13%,300元至500元的占46%。從各省份的政策看,湖南、四川、云南、西藏、新疆等地標準較高。如湖南按學校所在地情況,分為700元、500元、300元3個檔次;四川要求不低于400元,鼓勵有條件的地方提高補助標準;云南則統一執行500元的標準。
此外,部分實施縣結合本地實際,制定了較高的補助標準。如安徽金寨縣、湖南瀘溪縣、四川馬邊縣等地的最高補助標準達到或超過了1000元,其中馬邊縣最高為2000元。由于補助標準較高,這些地區鄉村教師的職業吸引力顯著增強,出現了城鎮教師爭相到鄉村學校任教的局面。
值得注意的是,許多省份不僅關注連片特困地區縣,還將實施范圍進一步擴大到省貧縣等相對艱苦邊遠的地區,讓更多的鄉村教師從中受益。如廣西的補助對象除了連片特困地區鄉村學校外,還包括其他地區的教學點;云南、西藏、青海等省份的補助對象為全省所有鄉鎮及以下學校。此外,在中央政策的引領下,江蘇、山東、廣東等沒有連片特困地區縣的省份也結合地方實際,出臺相關政策,對鄉村教師進行補助。如廣東2013年開始實施山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼制度,進一步將標準提高至人均不低于700元/月,省級財政承擔資金的50%至80%。
鄉村教師生活補助政策體現了黨中央、國務院對鄉村教師的關心和重視,是提高鄉村教師職業吸引力、推動義務教育均衡發展、推進教育公平的有力舉措。據了解,教育部將結合《鄉村教師支持計劃(2015?2020年)》的實施,進一步加強對地方的督促與指導,推動地方盡快實現連片特困地區縣全覆蓋,逐步提高補助標準,把這一惠及廣大鄉村教師的舉措辦好、辦實。(晉浩天)