治理“高考移民”，是維護(hù)考試公平的重要舉措，除了要把好高考報(bào)名資格審核關(guān)，加強(qiáng)高中學(xué)籍管理也是重要手段。
■汪明
戶口已經(jīng)遷入內(nèi)蒙古自治區(qū)，卻不能在當(dāng)?shù)貓?bào)名參加高考——近日，數(shù)百名考生家長因此頻繁到有關(guān)部門反映問題，要求允許孩子高考。而內(nèi)蒙古有關(guān)部門查實(shí)，這其中絕大多數(shù)考生是在內(nèi)蒙古“空掛學(xué)籍”，屬于需治理的“高考移民”對(duì)象。（12月21日新華網(wǎng)）
“高考移民”問題由來已久，其根本原因是目前高考錄取中，各省份存在的高考錄取分?jǐn)?shù)差和不同的錄取率。“高考移民”的手段、方式也是五花八門，比如新聞中提到的，把學(xué)生戶口遷入到內(nèi)蒙古某旗縣，然后到其他旗縣辦理假學(xué)籍或“空掛學(xué)籍”，每逢學(xué)業(yè)水平考試等重要節(jié)點(diǎn)就回來考試，其余時(shí)間均在原籍就讀，這是目前“高考移民”的主要操作手法。為了維護(hù)考試公平，近年來各地不斷加大對(duì)“高考移民”的治理力度，但類似現(xiàn)象仍屢禁不止，需要引起相關(guān)部門重視。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高校招生報(bào)名工作實(shí)施辦法》規(guī)定：戶籍從區(qū)外遷入我區(qū)的人員，截至4月1日，須符合以下三個(gè)條件方可在其戶籍地報(bào)考，并可參與本、專科院校錄取：（1）本人具有我區(qū)高中階段學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）學(xué)籍且連續(xù)就讀滿2年；（2）本人取得我區(qū)戶籍滿2年；（3）家長在我區(qū)擁有合法穩(wěn)定住所、合法職業(yè)且納稅（或按國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)）均滿2年。很顯然，從外省市遷入內(nèi)蒙古的學(xué)生，要想在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹仨殱M足上述三個(gè)條件。為此，一些家長在“學(xué)籍”上鉆起了政策“空子”，而一些高中學(xué)校也違反學(xué)籍管理的相關(guān)規(guī)定，為家長大開綠燈。據(jù)報(bào)道，呼和浩特市教育局日前對(duì)當(dāng)?shù)貎伤褶k中學(xué)突擊檢查發(fā)現(xiàn)，持自治區(qū)外身份證號(hào)的690名學(xué)生中，有590人不在本校實(shí)際就讀，其中大多“空掛學(xué)籍”。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“虛假學(xué)籍”目前在各地并不鮮見，一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題仍然存在，而類似的學(xué)籍管理漏洞，在一定程度上對(duì)“高考移民”起著推波助瀾的作用。
治理“高考移民”，還要進(jìn)一步加強(qiáng)高中學(xué)籍管理。2013年教育部出臺(tái)了《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)高中學(xué)籍管理提供了有力保障。其中，“
