鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的決策部署,切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住建廳和新鄉(xiāng)市住建委相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)工作要求,落實(shí)省、市、縣工作部署,以消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患為目的,按照以人為本、改善民生的要求,積極開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的住房安全和生活條件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)目標(biāo)任務(wù)
xxx5年11月10日前完成55戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(三)基本原則
1.因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房滿(mǎn)足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2.最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件,必須同時(shí)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)上最困難(五保、低保等)和居住危房?jī)蓚(gè)條件。
3.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、使用傳統(tǒng)工藝和工匠,突出地方特色。
4.公開(kāi)公平原則。規(guī)范操作程序,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果。陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
二、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(?)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象是農(nóng)村居住在危房中的分散供養(yǎng)和低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶(hù)和不宜集中供養(yǎng)、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。xxx5年中央下達(dá)補(bǔ)助資金每戶(hù)平均7500元(省級(jí)配套資金另文下達(dá))。在確保完成年度農(nóng)村危房改造任務(wù)前提下,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶(hù)解決最基本安全住房的需要,依據(jù)改造方式、建設(shè)成本和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等,合理確定D級(jí)、C級(jí)危房改造數(shù)量和分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.C級(jí)危房維修:5000元以下(含5000元);
2.D級(jí)危房重建:(1)特殊困難戶(hù):10000--15000元
(2)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人7500--10000元;
(3)其他貧困戶(hù):5000--10000元。
三、實(shí)施方案
通過(guò)認(rèn)真組織編制xxx5年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作實(shí)施方案,在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶(hù)自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細(xì)化分解到村(莊)。于xxx5年5月15日前將農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作實(shí)施方案報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危改辦)備案。
四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
第一階段:8月31日前。主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng),組建機(jī)構(gòu),人員培訓(xùn),研究政策,落實(shí)任務(wù)等工作。
第二階段:9月1日?11月31日。主要任務(wù)是將任務(wù)分解到農(nóng)戶(hù),落實(shí)補(bǔ)助資金,電子信息錄入,核定農(nóng)戶(hù)資金補(bǔ)助方式的補(bǔ)助數(shù)額,組織拆舊建新和修繕加固,全部完成危房改造工作任務(wù)。
第三階段:12月1日?12月31日。主要任務(wù)是鎮(zhèn)政府對(duì)危房改造農(nóng)戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收。迎接省、市、縣危改相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行驗(yàn)收。
五、基本要求
(一)改造方式。農(nóng)村危房經(jīng)定性鑒定屬整棟(D級(jí))危房的要拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的進(jìn)行修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主,農(nóng)戶(hù)自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)政府政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶(hù)選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。并做好道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求。改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶(hù)均建筑面積應(yīng)控制在60平方米以?xún)?nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上家庭(含3人)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米。
加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,既要防止改造后住房達(dá)不到最低建設(shè)要求,又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)先建40到60平方米的安全房,同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后擴(kuò)建。
農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌,突出地方特色。新建加固房屋盡量按照傳統(tǒng)建筑風(fēng)格、風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)。加強(qiáng)地方建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。要結(jié)合建材下鄉(xiāng),組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,并免費(fèi)為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。
六、操作程序
(一)個(gè)人提出申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶(hù)主自愿向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提供戶(hù)籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶(hù)證明和危房照片等證明材料。
(二)集體評(píng)議。村民委員會(huì)收到危房改造申請(qǐng)后,召開(kāi)村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議,初定危房改造對(duì)象,并予以公示。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的,填寫(xiě)《河南省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)縣農(nóng)村困難戶(hù)建房維修申請(qǐng)表》,屬新建房屋的,還要簽訂建新拆舊協(xié)議,一并上報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
(三)入戶(hù)審核。鎮(zhèn)政府對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料,要及時(shí)進(jìn)行審查,采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件,報(bào)縣級(jí)人民政府審批;不符合條件,將材料退回,并說(shuō)明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
(四)組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府根據(jù)省、市、縣下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。
(五)竣工驗(yàn)收。危房改造完成后,由城建所、財(cái)政所、民政所等相關(guān)部門(mén)先行組織初步驗(yàn)收。驗(yàn)收面必須達(dá)到100%,驗(yàn)收合格后進(jìn)行匯總,并存檔備案。
七、工程質(zhì)量安全管理
通過(guò)完善和加強(qiáng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全制度,確保危房改造的工程質(zhì)量;強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn);加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查,對(duì)檢查不合格的限期整改;農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房抗震安全基本要求。并邀請(qǐng)縣住建局對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。
農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求,可以選用縣推薦使用的通用圖、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案,或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)。農(nóng)村危房改造須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶(hù),并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
八、農(nóng)戶(hù)檔案管理
農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶(hù)一檔的農(nóng)戶(hù)檔案管理制度,通過(guò)專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一檔,批準(zhǔn)一戶(hù),建檔一戶(hù),規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等相關(guān)材料。其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。改造后農(nóng)戶(hù)住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有,并根據(jù)實(shí)際情況做好產(chǎn)權(quán)登記。
九、信息報(bào)送和監(jiān)督檢查
明確人員負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。危房改造工作開(kāi)始后,于每月20日前,將上月危房改造工程進(jìn)展情況以表格的形式上報(bào)縣危改辦。同時(shí)編印農(nóng)村危房改造工作信息,及時(shí)將建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建設(shè)等以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)縣危改辦。同時(shí),要切實(shí)做好各項(xiàng)工作迎接上級(jí)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
十、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊晉嶺擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建所。明確責(zé)任制度,層層抓落實(shí),確保該項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)保量順利完成。并通過(guò)多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)研究解決群眾反映的困難和問(wèn)題。
十一、宣傳引導(dǎo)
采取廣播、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式,開(kāi)展廣泛深入的宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)學(xué)習(xí)各地的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,為改善農(nóng)村困難群眾的居住條件做出積極貢獻(xiàn)。
十二、強(qiáng)化監(jiān)督
設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話(huà),受理群眾投訴或舉報(bào)咨詢(xún),電話(huà)為xxxxx。鎮(zhèn)城建所將會(huì)同財(cái)政、規(guī)劃、民政、等部門(mén)對(duì)農(nóng)村危房改造工程的技術(shù)鑒定、工程安全質(zhì)量監(jiān)管、補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定、資金使用管理等方面加大督促檢查力度。對(duì)有關(guān)人員、村兩委成員弄虛作假、優(yōu)親厚友的,或推諉扯皮、故意刁難危房申請(qǐng)戶(hù)的,將嚴(yán)肅查處,并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)戶(hù)不符合條件的,取消其受助資格,并責(zé)令退回補(bǔ)助資金,拒不退還的,將嚴(yán)格按照法律程序處理。
鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案2
根據(jù)《州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局州發(fā)展改革委州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)黔東南州xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》(黔東南建通〔xxx6〕28號(hào))精神及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦屏縣xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》(錦府辦發(fā)〔xxx6〕8號(hào))精神,為確保我鎮(zhèn)xxx6年度農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、改造計(jì)劃任務(wù)
xxx6年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,完成危房改造任務(wù)281戶(hù)。
二、改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
集中力量?jī)?yōu)先解決“最危險(xiǎn)、最困難”群眾的危房改造;重點(diǎn)結(jié)合我鎮(zhèn)xxx6年貧困村、貧困戶(hù)的脫貧任務(wù),堅(jiān)持確保重點(diǎn),兼顧一般的原則。農(nóng)村危房類(lèi)別由原來(lái)的“四類(lèi)三級(jí)”簡(jiǎn)化為“兩類(lèi)三級(jí)”,即貧困類(lèi)別中將屬于農(nóng)村住房信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶(hù)和建檔立卡貧困戶(hù)及農(nóng)村低保戶(hù)、五保戶(hù)中的危房戶(hù)劃分為貧困戶(hù),其余農(nóng)村困難群眾危房戶(hù)劃分為困難戶(hù)。危房等級(jí)劃分為一級(jí)危房、二級(jí)危房、三級(jí)危房。
按照切實(shí)改善貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題,同時(shí)兼顧一般困難群眾危房改造的原則,各類(lèi)農(nóng)村危房政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:
貧困戶(hù):一級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助3.5萬(wàn)元,二級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助1.5萬(wàn)元,三級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助1萬(wàn)元。
困難戶(hù):一級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,二級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元,三級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助0.2萬(wàn)。
三、改造時(shí)限
xxx6年3月底啟動(dòng),6月底前開(kāi)工率不得低于80%,11月底前主體工程全部完成,12月底全部完成竣工驗(yàn)收。
四、改造要求及措施
(一)危房改造方式。在農(nóng)村危房改造工作中,堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,多方面多渠道籌集改造資金;堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法,多方式多手段推進(jìn)危房改造工作;堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法,多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。原則上,一級(jí)危房采取拆除重建或異地新建的方式進(jìn)行改造(重建或異地新建的危改戶(hù),必須拆除原有危房,若不拆除則不給予資金補(bǔ)助),二、三級(jí)危房以修繕加固為主的方式進(jìn)行改造。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來(lái),按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造,結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿,采取新建、改造、修繕或其他方式,做好危房改造工作。
1、新建住房。對(duì)沒(méi)有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無(wú)法解決的,可采用新建的方式解決。
2、改建住房。對(duì)原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的,可采用對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、修繕住房。對(duì)原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。
(二)危房改造要求。
1、各村分解改造任務(wù)時(shí),獲得貧困戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)危改戶(hù)必須屬于建檔立卡的貧困人口或?qū)儆谵r(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)對(duì)象(具體名單以鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)民政辦的為準(zhǔn))。同時(shí)申請(qǐng)危房改造的貧困戶(hù)和困難戶(hù)須按改造時(shí)限等要求完成,逾期未完成的,將不給予危房改造補(bǔ)助,并另行調(diào)整危房改造戶(hù)任務(wù)指標(biāo)。
2、對(duì)違反計(jì)劃生育政策的困難家庭,子女有經(jīng)濟(jì)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的,享受過(guò)危房改造資金補(bǔ)助的,均不在此次解決范圍(違反計(jì)生戶(hù)若處理好計(jì)生問(wèn)題后方可申請(qǐng)實(shí)施)。
3、嚴(yán)格控制新建房屋面積,以政府補(bǔ)助為主的貧困戶(hù)一級(jí)危房,嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于“新建住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶(hù)均建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶(hù)(含3人)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米”要求執(zhí)行。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作,是一改變房屋院落面貌,消除房屋安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。具體要求是:(1)新建和改建住房的,應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。(2)修繕住房的,根據(jù)實(shí)際情況,可選做墻壁維護(hù),屋頂維修,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
5、列為xxx6年整村、整自然寨、整組搬遷的村,原則上不再安排危房改造指標(biāo)。
(三)工作程序。
1、戶(hù)主申請(qǐng)。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭,以該戶(hù)戶(hù)主的身份向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)(一戶(hù)一申請(qǐng),原則上一戶(hù)只能享受一次危房改造),填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)村危房改造試點(diǎn)申請(qǐng)表》,并提供戶(hù)籍、貧困人口信息卡、計(jì)生誠(chéng)信證明、住房和低保等證明材料。
2、評(píng)議公示。村民委員會(huì)對(duì)收到的申請(qǐng)表,經(jīng)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,確定危房改造對(duì)象及類(lèi)別等級(jí),并予公示,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。評(píng)議公示后,對(duì)符合條件的,村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)政府;對(duì)不符合條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鎮(zhèn)政府對(duì)村民員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料,要進(jìn)行審查。采取入戶(hù)調(diào)整,鄰里訪(fǎng)問(wèn),信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)、民政部門(mén)審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
4、核準(zhǔn)上報(bào)。民政部門(mén)主要對(duì)低保戶(hù)和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行復(fù)核,建設(shè)部門(mén)主要對(duì)危房改造戶(hù)情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合條件的,核準(zhǔn)其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計(jì)劃,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并由鎮(zhèn)人民政府上報(bào)申請(qǐng)補(bǔ)助。
5、組織實(shí)施。各村民委員會(huì)要嚴(yán)格按照人民政府的要求,認(rèn)真組織落實(shí)本村危房改造工作,并建立相應(yīng)的工作目標(biāo)和責(zé)任追究制度。
(四)組織和保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)黃平貴為組長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)石京坡為副組長(zhǎng),各包村干部,村建辦、國(guó)土所、扶貧辦、民政辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“平秋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,村委主任是第一責(zé)任人,并確定1名副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化宣傳力度 農(nóng)村危房改造政策變化,各村要利用新聞媒體、廣播、村內(nèi)宣傳欄、發(fā)放政策明白卡,大力宣傳改造對(duì)象及政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策,提高政策知曉率。
3、明確工作責(zé)任 危房改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。各村要明確任務(wù),抓好組織實(shí)施,著力推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自的職責(zé)。扶貧辦、民政辦負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)和優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾,配合搞好組織實(shí)施工作。國(guó)土所負(fù)責(zé)解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計(jì)劃指標(biāo),鎮(zhèn)政府將定期對(duì)各村危房改造工作完成情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
4、完善工作機(jī)制 危房改造工作要建立“層層分解任務(wù),級(jí)級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)反饋工作信息,定期督查危改工作,年終考核目標(biāo)任務(wù)”的目標(biāo)工作責(zé)任制和建立長(zhǎng)效的、動(dòng)態(tài)的危房改造工作機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。建立完善補(bǔ)助資金等公示制度、嚴(yán)密審核制度和透明管理?yè)芨吨贫取?/p>