按照省委、省委教育工委統一部署和要求，根據《省屬高校“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論實施方案》(冀教組干〔2015〕15號)，結合學校實際，現就我校深入開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論，提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以系列重要講話精神和省委省政府的決策部署為指針，高舉“發展、團結、奮斗”的旗幟，對照“三嚴三實”、聚焦“八破八立”和落實巡視整改要求，解放思想、統一認識、搶抓機遇、凝聚共識、匯聚力量，積極探索京津冀高等教育協同發展機遇下推動我校科學發展的長效機制，著力提升人才培養質量、創新發展能力與服務社會水平。通過大討論，努力形成“樹正氣、講團結、聚合力、促轉型”的新局面，使我校教育教學改革發展的方向更明確、目標更具體、路徑更清晰、措施更有力、行動更自覺。
大討論要重點突出統一思想，深入京津冀協同發展重大戰略思想和省委書記趙克志關于“八破八立”重要論述，在加強京津冀高校協同育人、協同創新，提升人才培養質量和服務水平等方面凝聚共識;突出問題導向，以“三嚴三實”精神深入查擺問題，認真解決學校存在的突出問題，為實現學校轉型發展、協同發展創造良好環境;突出奮力爭先，努力在全國同類院校中學習對標、增比進位、爭創一流;突出知行合一，把大討論成果充分體現到推動學校發展上，在人才培養、質量提升、服務社會等方面實現新突破。
二、主要任務
立足更好服務京津冀協同發展戰略，本著“辦人民滿意教育”的宗旨，著眼于推進學校轉型發展、科學發展，按照省委提出的“八破八立”總要求，與“三嚴三實”專題教育結合起來，與改進工作作風結合起來，與落實省委巡視整改要求結合起來，與推進本單位重點工作結合起來，與思考謀劃“十三五”規劃結合起來，緊密聯系學校應用性大學建設的實際，重點討論和解決以下八個方面突出問題。
（一）破除畏難等靠情緒，主動對接京津創新發展。著力解決面對京津冀協同發展重大戰略機遇，等靠思想嚴重，主動作為不夠、被動等待京津輻射等問題；解決面對應用型大學建設思想不夠解放、魄力不足，講困難多、想方法少，囿于小群體和個人利益舉足不前等問題。引導干部變被動為主動，按照國家京津冀高等教育協同發展的整體規劃，充分發揮自身的積極性、主動性和創造性，在優化高校協同育人體系、構建協同創新體系、提高高等教育國際化水平等方面，找差距，謀思路，明措施，積極主動尋求合作、爭取支持，以開放的視野謀求發展，以創新的舉措助推應用型大學建設。
（二）破除盲目攀比傾向，科學定位辦學目標。在進一步明確應用型大學定位的基礎上，著力解決高素質應用型人才培養、服務地方經濟社會發展能力不強的問題。引導干部立足自身實際，明確創新發展方向，大力向培養高素質應用型人才培養目標轉型。
（三）破除老舊專業依賴，打造一批特色學科。著力解決學科專業特色不鮮明，學科專業設置與實際需求脫鉤的問題。引導干部求新求變，順應市場經濟發展和高等教育改革的新形勢，科學設置和調整學科專業，調減社會需求少、就業率低、就業質量差的專業。加強與京津冀密切相關的現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業、現代制造業、現代農業等學科專業建設。
（四）破除精力分散傾向，樹立聚焦發展意識。著力解決有的領導干部社會兼職和學術活動過多，在工作時間從事個人學術活動和與學校發展無關的社會活動，干事創業勁頭不足、精力不夠集中等問題。引導干部樹立職業精神、強化職業意識，正確處理管理工作和個人學術工作的關系，減少社會兼職和學術活動，把主要精力用在謀發展、促轉型、精管理、強服務上。
（五）破除封閉保守思想，樹立開放創新意識。著力解決固囿于傳統辦學觀念，開放辦學意識和緊迫感不強，對內對外開放和合作不夠等問題。引導干部牢固樹立開放思維，努力在優化開放格局上實現新突破；借鑒國內外先進教育理念和有益教育經驗，在引進優質教育資源上實現新突破。
（六）破除重智輕德現象，樹立正確人才觀念。著力解決大學教育中只重視大學生的專業教育而忽視思想政治教育、只注重專業學科建設而忽視思想政治理論課建設的問題。引導干部樹立正確的人才觀，全面落實《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，把大學生培養成為有理想、有道德、有才干的合格建設者和可靠接班人。
（七）破除無所作為狀態，樹立勇于擔當意識。集中解決面對從嚴治黨新常態，不敢擔當、不愿履責和當“老好人”等問題。通過大討論，引導廣大干部職工牢固樹立勇于擔當的意識，全面梳理各自職責，進行深入對照檢查，增強工作的積極性、主動性、創造性。
（八）破除大而化之習慣，樹立精準發力意識。著力解決下沉不夠、工作粗糙、落實不力和習慣于以會議落實會議、以文件落實文件等問題。探討建立“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”抓落實的工作方法，聚焦重點、精準發力，推動各項工作落到實處、取得實效。
三、推進措施
大討論活動，從2015年10月下旬開始，到2016年6月底基本結束，重點在中層以上*員中開展。要把大討論作為“三嚴三實”專題教育、落實巡視整改要求的重要內容，與正在開展的應用型大學建設教育思想觀念大討論、與推進落實學校和本單位（部門）重點工作緊密結合起來，與改進工作作風緊密結合起來，堅持統籌安排、協同推進。
（一）動員部署（2015年10月下旬）。召開全校大討論動員大會，安排部署大討論活動，引導干部充分認識開展大討論的重要意義，明確具體目標和任務要求，營造濃厚氛圍，推動大討論強力啟動、強勢開局。〔責任單位：黨辦/校辦、組織部、宣傳部〕
（二）學習討論（2015年10月下旬?11月底）。對照“三嚴三實”、聚焦“八破八立”和落實巡視整改要求開展學習研討，做到邊學習討論邊整改提高。
1.集中學習。采取學習與討論相結合，與聽取專家講座報告相結合,與“三嚴三實”專題教育、教育思想觀念大討論相結合，要安排不少于3天時間的集中學習研討，深入系列重要講話精神和對河北的重要指示、《京津冀協同發展規劃綱要》等政策文件，趙克志同志到河北工作后的系列講話精神，“三嚴三實”專項教育材料，落實巡視整改要求等有關材料，進一步提高認識，轉變觀念，思考查找存在問題。〔責任單位：宣傳部〕
2.專題調研。結合省委省政府、省委教育工委省教育廳要求，結合工作職責和分管工作，開展專題調研。要帶著問題走下去征求意見，帶著問題走出去對標同類高校，在對標過程中繼續深入學習討論，從中學習經驗、解放思想、找到差距、確定目標、分解責任、找出辦法。調研前要制定方案，并報經大討論活動領導小組批準后實施；調研后要形成調研報告，報領導小組辦公室匯總，為學校發展和決策事項提供參考。〔責任單位：各基層黨委（黨總支）、各單位、各部門〕
（三）聽取意見（2015年10月下旬?11月底）。堅持開門搞討論，多層次、多形式廣泛征求學校在推進京津冀協同發展、推進我校應用型大學建設等各方面的意見建議。
1.組織召開多層面人員參加的民主評議、座談會征求意見。〔責任單位：組織部〕
2.向用人單位、學生家長、校友寄發信函和調查問卷征求意見建議。〔責任單位：招生就業處、學工部、學生處、各院（系、部）〕
3.開展“我為協同發展獻良策”、“我為應用型大學建設和‘十三五’發展規劃建良言”活動，設立征求意見信箱和專題網站，問計專家學者、問計市場主體、問計普通師生，最大限度地征集有價值的意見建議。〔責任單位：宣傳部〕
4.充分運用黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育聽取意見的成果和紀檢監察、組織、信訪、巡視、審計等部門掌握的意見建議，努力拓展聽取意見的廣度和深度。〔責任單位：組織部、黨辦/校辦、紀委辦、監察處〕
（四）查擺問題（2015年12月）。認真組織“三看三查三對照”，看干部的精神狀態、工作作風、思維定勢是否符合大討論主題要求，查中央和省委文件要求、已有政策規定、教育工作目標要求是否落到實處，對照教育規律、群眾愿望、先進經驗找準突出問題。把大討論查擺問題與“三嚴三實”專題教育、民主生活會前查擺問題統一起來，一并組織進行，確保問題找得準。針對查找到的問題，把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去，深刻剖析、深挖根源。在“三嚴三實”專題民主生活會上，進行對照檢查，開展認真的批評和自我批評。〔責任單位：組織部〕
（五）整改落實（2016年1月?4月）。根據自查和征求征集到的意見建議，校院兩級領導班子和班子成員制定《問題清單》和《整改清單》。校級班子和班子成員的《問題清單》、《整改清單》經校黨委書記審核簽字，報省委教育工委備案；二級單位的經所在單位黨政主要負責人審核簽字，報校黨委審定后，由組織部備案。列入整改的問題，要明確牽頭領導、責任單位、整改時限，做到即知即改、立行立改。〔責任單位：組織部、黨辦、紀委辦〕
（六）鞏固提高（2016年5月?6月）。通過中心組學習、專題研討、座談交流等形式，交流大討論的收獲體會，形成一批務實管用的制度成果、實踐成果和作風成果。把大討論成果與制定“十三五”規劃結合起來，進一步完善思路和豐富舉措。各單位要將大討論活動總結于2016年6月10日前報領導小組辦公室。〔責任單位：黨辦/校辦、組織部、宣傳部〕
四、組織領導
要把開展大討論作為一項重大政治任務，高度重視，精心組織，扎實推動，確保取得實實在在的成效。
（一）強化組織領導。成立由黨委書記任組長，黨委副書記任常務副組長，其他校級領導為副組長，各二級黨委（黨總支）書記、職能部門（教輔單位）主要負責人為成員的大討論活動領導小組，統籌大討論活動的開展。領導小組辦公室設在宣傳部，主任由宣傳部部長擔任，工作人員由組織部、黨辦/校辦、宣傳部、紀委辦抽調人員組成，負責各項措施的具體安排和推進。
大討論活動中，校級領導干部要帶頭學習研討，親自撰寫討論提綱，做好分管與聯系單位活動開展的指導和檢查。各二級單位黨委（黨總支）書記負責抓好本單位班子和班子成員在各階段的學習討論。
(二)強化督導檢查。大討論活動領導小組將組織專門的調研督導組，對各單位大討論的組織進行督導檢查，對重視程度不高、單純任務觀點、組織推動不力、搞形式走過場的單位，直接約談單位主要負責人，并在全校通報，確保整體推動、覆蓋到位。
（三）強化宣傳引導。及時總結宣傳大討論的開展情況，充分運用傳統媒體和新興媒體，大力宣傳和全面展示大討論帶來的新思路、新舉措、新成效，營造濃厚的輿論氛圍。
