縣級三嚴三實專題教育實施方案1

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據中央、省市委關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的部署要求，結合我縣實際，現就在縣級領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，提出如下實施方案。

一、把握總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真系列重要講話精神，緊緊圍繞推進 “四個全面”戰略布局，以學習和踐行“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”為主題，深入把握基本內涵和實踐要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，著力解決“不嚴不實”問題，推動領導干部更加堅定理想信念，強化黨性原則，增強紀律意識和規矩意識，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，為牢固堅持“五個第一”、深入推進“六大戰略”、扎實開展“三年行動”，全面推進“太湖望縣、錦繡長興”建設凝聚強大動力。堅持問題導向。堅持把發現問題、解決問題作為專題教育的出發點和落腳點，真正把自己擺進去，緊緊盯住“不嚴不實”問題和具體表現，特別是省委巡視組反饋的問題，從具體事情抓起、改起，真正使“三嚴三實”內化于心、外化于行。堅持從嚴要求。貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以認真的態度和釘釘子的精神，從嚴從實抓好思想教育、黨性分析，真正把整改落實和立規執紀貫穿“三嚴三實”專題教育全過程。堅持以上率下。縣委常委會帶頭開展“三嚴三實”專題教育，示范帶動和推進專題教育深入開展。縣級領導班子和領導干部要帶頭學習、帶頭查擺解決“不嚴不實”問題，作出示范表率。堅持實際實效。搞好統籌結合，使專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，切實做到在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

二、明確方法措施

“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，作為嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，要融入領導干部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從x月底開始，主要在縣級領導干部中開展，縣管領導干部參加有關集中性學習研討。

1.黨委(黨組)書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課(時間：20xx年x月)。x月下旬，結合全縣專題教育動員工作，由縣委主要領導帶頭講一次“三嚴三實”專題黨課，代表縣級領導帶頭就學習和踐行“三嚴三實”作出承諾。x月底前，其他縣級黨員領導干部結合分管工作，原則上利用星期一夜校在適當范圍講一次專題黨課。專題黨課要結合自身學習和實踐體會，深入思考、聯系實際、剖析根源，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵、“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害、落實“三嚴三實”的實踐要求。

2.黨委(黨組)理論中心組開展“三嚴三實”專題學習研討(時間：20xx年x月?x月)。結合理論中心組學習，采取個人自學、專家輔導、交流研討等方式，深入系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《*談治國理政》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《之江新語》、《干在實處、走在前列》等書目。用好《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》和《點贊千名好支書》、《四風百相》等正反兩方面學習用書，對照先進事跡找到差距、見賢思齊，從違紀違法案件中汲取教訓、自警自省。學習研討重點分3個專題開展交流研討，大體上每兩個月1個專題。所有鄉鎮(街道、園區)黨(工)委書記和部門主要負責人參加全縣“三嚴三實”專題黨課暨專題教育動員會，所有鄉鎮、部門主要負責人參加“長興大講堂”、縣委理論中心組有關集中學習。

專題一：按照“三嚴三實”要求修身做人，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

專題二：按照“三嚴三實”要求律己用權，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致;維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

專題三：按照“三嚴三實”要求謀事創業，真抓實干、狠抓落實，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行;如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，解決“抓落實不力的九種表現”，敢于擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

3.召開“三嚴三實”專題民主生活會(時間：20xx年x月)。今年底，縣委常委會和縣人大、縣政府、縣政協黨組以踐行“三嚴三實”為主題，召開年度民主生活會。充分談心交心。每名縣級黨員領導干部要在認真開展專題學習的基礎上，廣泛征求意見建議，深入開展談心交心，把問題談深談透。深入查擺剖析。認真對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照中央和省市委指出的“不嚴不實”表現，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析。真正拿起批評和自我批評武器。開展積極健康的思想斗爭，真刀真槍提意見，滿腔熱情幫同志，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，做到與人為善、使人受益。

4.強化整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改，主要領導干部帶頭，列出問題清單，對存在的問題逐一作出整改承諾，制定整改措施，一項一項抓好整改。根據省市開展專項整治的要求，嚴格正風肅紀，對存在的“不嚴不實”問題，加大整治力度。要深化建章立制，梳理編制縣委權力清單，建立健全整改跟蹤落實機制，強化剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

同時，結合市“綠水青山就是金山銀山”專題討論和“雙百”專項行動，立足我縣實際，緊扣謀事要實、創業要實、做人要實主題，圍繞牢固堅持“五個第一”、深入實施“六大戰略”、扎實開展“三年行動”，在x月份組織開展“全面升級三次產業、建設生態文明示范區”專題討論，6?x月份深化推進“引推大項目、促進大轉型”專項行動，進一步推動領導干部堅定信念、真抓實干、爭先晉位，為加快全縣改革發展凝聚強大動力。

三、強化工作責任

“三嚴三實”專題教育在縣委領導下進行，各縣級領導班子要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，認真制定計劃，精心組織實施，從嚴從實推進，確保取得實效。縣委相關部門要明確分管領導和責任科室，安排工作力量，具體做好專題教育的組織實施、聯絡協調、立規執紀、宣傳報道等方面工作。其中，縣委組織部牽頭組織實施、綜合協調，縣委宣傳部負責專題學習研討的組織實施，做好專題教育的相關宣傳報道;縣紀委負責正風肅紀工作。縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協辦公室和縣級領導所在單位，要認真做好專題教育相關準備、聯絡和服務等工作。

　　縣級三嚴三實專題教育實施方案2

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入推進學院黨的思想政治建設和作風建設，根據《中共XX市委辦公室印發<關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案>的通知》(慶辦發〔20xx〕24號)要求，現就在我院縣處級領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，特制定如下實施方案。

一、重要意義

多次強調，各級領導干部要嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，豐富和發展了黨的建設理論，是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。黨中央作出開展“三嚴三實”專題教育這一重大決策，充分體現了對當前工作任務的準確把握，充分體現了持之以恒推進作風建設的堅定意志，充分體現了對黨和人民事業高度負責的政治擔當。

在學院縣處級領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是學院黨委根據中央和省委、市委要求，堅持用馬克思主義占領高校思想陣地的一項緊迫而重大的政治任務，是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸和擴展，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。對于繼承和發揚黨的優良傳統，學習領會中央“四個全面”戰略布局，切實加強黨性修養、樹立良好作風，理清辦學理念、提高教育質量、全面深化學校改革，解決“不嚴不實”的突出問題，營造風清氣正的辦學環境，推進學校治理體系和治理能力現代化，開創高職教育的新局面，具有十分重要的意義。

二、總體要求

開展“三嚴三實”專題教育，要堅持以系列重要講話精神為基本遵循，認真貫徹落實中央和省委、市委的部署要求，突出“三嚴三實”主題，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，不斷把學習系列重要講話精神引向深入;堅持問題導向，切實解決“不嚴不實”問題，高質量、高標準地抓好各項工作，打造符合“三嚴三實”要求的領導班子;努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動學校改革發展上見實效，為深化改革、加快發展，努力建設人民滿意的高等職業院校提供堅強保證。突出把握以下要求：

(一)堅持從嚴從實。深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推動領導干部深入學習“三嚴三實”，自覺踐行“三嚴三實”，牢牢把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，進一步增強思想自覺和行動自覺，保持和發展作風建設良好態勢。

(二)突出問題導向。堅持把查擺問題、解決問題貫穿專題教育全過程，緊密結合學院工作實際和干部隊伍現狀，逐條梳理分析在信仰信念、黨性修養、宗旨意識、權力行使、責任擔當、紀律規矩、做人做事等方面“不嚴不實”的問題和具體表現，深入查擺、深刻剖析、深度整改，切實解決“不嚴不實”問題。

(三)注重以上率下。從黨委書記做起、從黨委成員開始，帶頭講好黨課、帶頭查擺問題、帶頭學習研討、帶頭抓好整改，樹標桿、作表率。縣級干部要結合本職崗位開展專題教育，真正把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事等方面，自覺形成上行下效、上率下行的良好局面。

(四)立足常態長效。把握好專題教育常態化的突出特點，積極探索開展經常性教育的有效途徑，把集中動作轉變為經常舉措，把任務觀念轉變為內生自覺，把依靠外力轉變為主動跟進，積極探索形成常態的、可供借鑒的做法和經驗，著力健全完善長效機制。

(五)全面融入大局。堅持圍繞中心、服務大局，把專題教育融入學院改革發展穩定大局，融入學院和學院部門的重點任務，把專題教育作為落實全面從嚴治黨的重要契機，作為推進學院重點改革的重要機遇，作為理清辦學思路、加強制度建設、轉變工作作風、提高治校水平、加快學院建設發展的強大動力，做到兩不誤、兩促進，以促進建設發展的成效、以解決問題的成果、以師生滿意程度，檢驗評價專題教育成效。

　　三、時間及范圍

“三嚴三實”專題教育從今年x月底開始，不分批次、不劃階段、不設環節。參加人員主要是學校現任縣級領導干部。

四、方法措施

認真貫徹落實中央和省委、市委的部署要求，把開展“三嚴三實”專題教育與落實領導班子和領導干部思想政治建設、作風建設各項要求結合起來，與“三會一課”、中心組學習、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、先鋒引領行動、五項爭創活動等經常性工作結合起來，與深化改革、加快發展結合起來，突出抓實“專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀”四個關鍵動作。

(一)高質量講好“三嚴三實”專題黨課。x月底，黨委書記徐李平為全校黨員干部講“三嚴三實”專題黨課，以專題黨課開局，對專題教育進行動員部署。黨委成員結合專題學習研討，為分管部門的黨員干部講專題黨課。黨課緊密聯系學校實際，聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，努力使講黨課的過程成為加深理解、深化認識、統一思想、啟發自覺的過程。講好黨課關鍵是堅持“三個注重”、把握“四個點出來”、做到“三個講清楚”。“三個注重”即注重深入思考，把中央和省委、市委精神領會透，把握實質，得其要義;注重聯系實際，通過深入調研，了解基層黨員干部的思想作風情況，掌握師生想什么盼什么，想清楚講什么怎么講，增強貼近性、現實感，入情入理、講出共鳴，防止照本宣科、泛泛而談;注重剖析根源，對領導班子要側重從思想教育、用人導向、日常管理、制度執行等方面剖析，對領導干部個人要側重從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質、遵守法紀等方面剖析。“四個點出來”即把領導干部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把師生反映強烈的突出問題點出來。“三個講清楚”即講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。

(二)高質量組織好“三嚴三實”專題學習研討。在x月底前，分“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。學習研討采取個人自學和集中研討相結合，讀原著、學原文、悟原理，深入學習系列重要講話精神，深入領會貫穿其中的立場、觀點、方法，切實做到學而信、學而用、學而行。要用好“兩面鏡子”，積極從優秀領導干部的先進事跡中找到差距、見賢思齊，從反面典型的違法違紀案件中汲取教訓、自警自醒，領導干部個人自學要認真撰寫學習筆記。

每個專題安排集中研討1次，時間半天。集中研討以理論學習中心組的形式組織開展，由領導班子成員分頭準備、輪流作主題發言。每名領導干部都要把自己擺進去，聚焦查擺自身和班子存在的“不嚴不實”問題，談認識和感受、差距和不足，在深入討論中看到問題、找到癥結，在思想碰撞中相互交流、形成共識，在深化認識中明確方向、拿出措施。每次集中研討，領導班子成員都要形成書面發言材料。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。時間安排在x月初，以“弘揚南梁精神”為主題，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，做共產主義遠大理想和的堅定信仰者和忠實實踐者;如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于黨的教育事業;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園;如何堅持高職院校辦學方向，堅持立德樹人和思想引領，自覺踐行，自覺弘揚優秀傳統文化、學習先進人物事跡，不斷提升自身的黨性修養、政治品質和道德品行;如何繼承發揚南梁精神，凝聚起干事創業的強大精神力量。

專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。時間大體安排在x月中旬，以“做老實人、當好干部”為主題。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實好在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”的要求，自覺把遵守黨的政治紀律和政治規矩貫徹到思想工作中，做到思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;如何維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;如何嚴格遵守黨的組織紀律和組織程序，服從組織決定，規范黨內政治生活，落實好“三會一課”、過好雙重組織生活;如何主動適應作風建設新常態，自覺遵守廉政紀律，嚴格落實中央八項規定、深化“四風”整治，履行好“一崗雙責”，結合工作實際認真貫徹落實黨委黨風廉政建設的主體責任、監督責任。

專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。時間大體安排在x月上旬，主題是“創造師生滿意的職業教育”。重點學習研討如何自覺遵守憲法法律和黨的紀律，自覺增強法治思維和依法依規辦事能力，做到按規則、按制度履職用權，敬法畏紀、為政清廉;如何貫徹執行好民主集中制、黨委領導下的院長負責制以及學院管理制度規定，不斷完善現代高等職業院校制度體系和內部治理結構，激發辦學活力;如何提升干事創業的民主決策、科學決策能力水平，堅持從實際出發謀劃發展、推進工作，敢于擔當、善于成事，努力創造師生滿意、促進發展的業績。

(三)高標準開好專題民主生活會和專題組織生活會。本次“三嚴三實”專題民主生活會、專題組織生活會安排在年底進行。院黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開專題組織生活會。院黨委成員要參加并指導各黨支部專題組織生活會，并以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。每名縣級干部都要把查擺問題貫穿專題教育始終，主動對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面的典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，結合講黨課、專題學習研討、日常調研、談心談話等，深入聽取黨委成員、黨員師生的意見建議，努力把“不嚴不實”的突出問題找準找實找具體，認真進行黨性分析，嚴肅開展批評與自我批評。黨委書記主持起草領導班子對照檢查材料，帶頭撰寫個人黨性分析材料，并對黨委成員的黨性分析材料嚴格審閱把關。

(四)扎實抓好整改落實和立規執紀。要把抓好問題整改和立規執紀工作貫穿專題教育全過程，認真落實好即知即改與專項整治相結合、跟蹤督查與強化問責相結合、鞏固深化與健全制度相結合，做到思想問題和實際問題一起改，建立健全踐行“三嚴三實”的長效機制。

一是鞏固和拓展教育實踐活動成果。結合開展專題教育，牢固樹立持續整改、長期整改的思想，對教育實踐活動整改落實情況進行一次“回頭看”，持續鞏固深化整改事項和專項整治工作，持續從嚴從實抓好作風建設制度的執行和完善。

二是抓好專題教育查擺問題的整改。堅持邊學邊查邊改，黨委成員對專題教育查擺出的“不嚴不實”問題，列出問題清單，制定具體措施，即知即改，逐項抓好落實。院黨委和黨委成員對查擺出的“不嚴不實”問題，尤其是制約學院發展的體制機制問題和專題民主生活會查擺的問題，要明確時限要求，壓茬推進，由分管領導研究制定整改工作方案，明確整改任務、整改措施，落實責任單位和責任人，集中進行專項整治。

三是健全完善制度機制。突出建章立制、強化剛性執行，圍繞貫徹落實好黨委領導下的院長負責制，以《高等教育法》《學院章程》為準，修訂完善學院黨委會、院長辦公會議事規則、“三重一大”決策制度實施辦法、教職工代表大會條例、領導分工負責制以及涉及人事、教學、行政、后勤、督導達標等方面的各項制度，建立完善高等職業教育制度體系。圍繞落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，修訂完善黨風廉政建設責任制工作考核辦法、縣處級領導和中層干部廉政談話辦法，進一步健全黨風廉政建設工作機制。圍繞提升干部隊伍干事創業的能力水平和精神狀態，進一步修訂完善干部選任辦法，制定領導干部報告個人有關事項抽查核實工作辦法，完善干部考核評價機制，深化雙向約談和庸政懶政的誡勉談話工作。

四是推動學校持續健康發展。圍繞落實全面從嚴治黨責任，深入實施黨組織創新創建工作。圍繞解放思想、深化改革，努力破解改革發展難題，加強頂層設計，深入研究技能型人才培養、人才隊伍建設等重要工作的目標、思路和措施。圍繞深化學院管理體制，把激發學院辦學動力活力作為推進學校改革發展的重要抓手，調研修訂學院管理運行制度，完善學校內部治理結構，進一步推進學院科學民主決策，形成內涵發展的長效機制，提高學院發展的質量水平。

五、組織領導

“三嚴三實”專題教育在院黨委的領導下進行，辦公室牽頭組織實施。各黨支部，各科室部門要高度重視，周密部署，扎實推進，確保取得實效。

(一)落實領導責任。黨委成員要充分認識開展專題教育的重要意義，帶頭參加教育、接受教育，切實履行好組織領導職責。辦公室作為牽頭部門，要深入研究謀劃，協調各方面具體抓好各項任務的落實，加強工作指導，及時掌握情況、發現問題，提出推進措施和解決問題的建議;要梳理在監督執紀過程中發現的“不嚴不實”的突出問題和查處的反面典型，做好相關立規執紀工作;要發揮好服務協調和參謀助手作用，推動主題教育全面融入學校重點工作;要扎實抓好理論學習中心組專題學習研討任務的落實，加強宣傳引導，營造良好氛圍。

(二)強化督查考核。院黨委把抓專題教育情況納入黨建工作責任制，作為今年述職評議、年度考核、干部調整的重要內容。同時，采取專題調研、座談交流、隨機抽查等形式，加強專題教育和整改工作的督查和指導，推動各項任務的落實、落地。

(三)加強宣傳引導。充分發揮報紙、宣傳欄、學院門戶網站等媒體的作用，運用新聞報道、先進典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式，廣泛宣傳中央、省委、市委和院黨委決策部署精神，宣傳開展專題教育的重大意義，宣傳專題教育的進展成效和好的經驗做法，努力營造學習踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。