在職黨員進社區(qū)活動方案
為扎實推進社區(qū)組織建設“五有一創(chuàng)”工程，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮在職黨員參與社區(qū)建設、服務群眾的先鋒模范作用，市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組決定，在全市開展“在職黨員進社區(qū)，服務群眾、奉獻社區(qū)”活動。為確保活動扎實有效開展，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，以機關、企事業(yè)單位在職黨員為主體，以社區(qū)黨組織為依托，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標，開展“在職黨員進社區(qū)，服務群眾、奉獻社區(qū)”活動，通過進一步發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，構建起共同關注、共同參與、共同建設的社區(qū)黨建格局。
二、原則要求
在職黨員要本著“八小時之內努力工作在單位，八小時之外無私奉獻在社區(qū)”的原則，八小時之內接受所在單位黨組織的教育管理，八小時之外納入本人居住地社區(qū)黨組織的教育管理，積極參加居住地所在社區(qū)黨組織開展的各項活動，充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，實現社區(qū)資源共享、共駐共建，提升我市社區(qū)建設的整體水平。
三、參加范圍
凡在社區(qū)居住的機關、企事業(yè)單位(包括黨組織關系在圖的垂管單位)在職黨員。
四、活動內容
1.主動聯(lián)系，及時報到。機關、企事業(yè)單位黨組織要增強全局觀念，積極支持社區(qū)工作，明確任務要求，切實履行職責，認真組織本單位黨員干部學習社區(qū)組織建設“五有一創(chuàng)”工程的相關文件和會議精神，引導黨員積極參與、支持社區(qū)共駐共建，督促在職黨員到社區(qū)報到。在職黨員要主動與居住地社區(qū)黨組織聯(lián)系。所有在職黨員要填寫“在職黨員服務社區(qū)登記表”一式兩份(貼紅底小二寸相片)，一份本單位留存，另一份于4月10日前交本人所居住社區(qū)。
2.明確任務，履行職責。機關、企事業(yè)單位黨組織和在職黨員要將思想統(tǒng)一到“在職黨員進社區(qū)，服務群眾、奉獻社區(qū)”活動中來，積極參與社區(qū)公益活動、文化活動、環(huán)境整治和綜合治理等工作，以實際行動服務社區(qū)，為社區(qū)黨建、社區(qū)建設做出貢獻。
3.了解民意，聯(lián)系群眾。機關、企事業(yè)單位黨組織和在職黨員要把參與社區(qū)黨建、社區(qū)建設及服務居民作為了解社情民意、鍛煉黨性、提高工作水平和服務質量的重要途徑，經常深入社區(qū)傾聽居民呼聲，解決群眾困難，化解社區(qū)矛盾，積極參與“三幫扶”以及“助貧、助學、助殘、助老、助困”等活動，積極參與社區(qū)建設和服務活動，推動和諧社區(qū)建設。
五、職責任務
(一)在職黨員所在黨組織的職責任務
在職黨員所在黨組織要認真組織和保證本單位在職黨員參與和支持社區(qū)建設。其主要職責是：
1.做好思想發(fā)動工作。引導在職黨員主動到社區(qū)報到，自覺接受社區(qū)黨組織及居民群眾的監(jiān)督，并要求在職黨員在社區(qū)中與在工作單位一樣，公開黨員身份，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2.積極與社區(qū)黨組織保持聯(lián)系。要定期到社區(qū)黨組織進行走訪，了解“在職黨員進社區(qū)”活動的進展情況，掌握本單位在職黨員參與社區(qū)活動的情況和在社區(qū)的表現情況。
3.認真開展“共駐共建”活動。要積極與社區(qū)黨組織開展形式多樣的共建活動，要積極為社區(qū)辦好事、辦實事，協(xié)助社區(qū)黨組織解決社區(qū)居民關心的熱點難點問題。
4.嚴格加強管理。建立“在職黨員進社區(qū)”活動檔案，各級黨組織在黨員民主評議、黨員評先選優(yōu)、干部考核時必須征求社區(qū)黨組織的意見，若出現社區(qū)反對意見，實行“一票否決”。
(二)社區(qū)黨組織的職責任務
社區(qū)黨組織要努力為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用營造氛圍、創(chuàng)造條件。其主要職責是：
1.做好報到接洽工作。要積極配合黨員所在單位黨組織，認真做好在職黨員到社區(qū)報到的接洽工作，建立進社區(qū)在職黨員電子檔案，全面、準確地掌握進社區(qū)在職黨員的人數、特長和服務意向，及時填寫“社區(qū)在職黨員名冊”，建立本社區(qū)在職黨員信息庫。
2.建立活動例會制度，統(tǒng)籌謀劃階段工作任務。確定單月的第一個星期六為在職黨員例會日，一方面交流前段活動開展情況，總結經驗，查找不足;一方面圍繞社區(qū)的中心工作研究制定下步活動內容，明確責任，落實任務，促使在職黨員更好地參加社區(qū)活動。
3.組織開展各項活動。要積極組織在職黨員利用“八小時”以外和節(jié)假日等業(yè)余時間參加社區(qū)公益活動。根據社區(qū)的實際需要，結合在職黨員的職業(yè)特點和個人特長，制定黨員進社區(qū)活動計劃，擬定黨員編組方案，組建黨小組和社區(qū)志愿者服務隊伍，開展認領黨員公益崗、黨員責任區(qū)、黨員聯(lián)系戶、黨員為民服務日等主題活動;組織在職黨員開展環(huán)境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等方面的社區(qū)活動。
4.做好信息登記反饋工作。要認真填寫《在職黨員進社區(qū)情況反饋表》的有關內容，每年向在職黨員所在單位黨組織反饋情況。
5.選樹先進典型。要積極培育、評選在職黨員參加社區(qū)建設的先進典型，充分發(fā)揮示范、帶動效應，推動在職黨員進社區(qū)工作整體上水平。
(三)在職黨員的職責任務
在職黨員應結合自身特長，積極主動到居住地社區(qū)黨組織報到，服從社區(qū)黨組織的教育管理。
1.樹立“社區(qū)是我家，建設靠大家”的理念，積極參加居住地社區(qū)黨組織開展的各項活動。在職黨員每年參加社區(qū)活動時間不少于5天。
2.積極主動地為社區(qū)建設管理出謀劃策，力所能及地為社區(qū)解決實際困難和問題，積極為社區(qū)群眾服務。
3.做到 “十個帶頭”、“六個一”。即：帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭遵守法律法規(guī)，帶頭倡導社會公德，帶頭參與社區(qū)建設，帶頭幫扶困難群眾，帶頭搞好鄰里關系，帶頭維護社會治安，帶頭保護公共設施，帶頭提倡文明新風，帶頭創(chuàng)建社區(qū)文明;當好一名信息員，做好一個表率，參加一支服務隊，幫好一家困難戶，提出一條好建議，辦好一件社區(qū)事務。
六、有關要求
1.提高認識，加強領導。開展“在職黨員進社區(qū)，服務群眾、奉獻社區(qū)”活動是開展社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程，深化黨員聯(lián)系服務群眾工作，密切黨與人民群眾聯(lián)系的重要載體。全市各級黨組織要統(tǒng)一思想、提高認識，加強領導、精心組織，強化措施、確保實效。各社區(qū)黨組織要以此為契機，進一步推動社區(qū)共駐共建工作，努力使社區(qū)黨建和社區(qū)建設邁上新臺階。
2.雙向聯(lián)系，強化管理。市直機關、企事業(yè)單位黨組織要始終關注了解本單位在職黨員在社區(qū)的表現，指導幫助黨員在社區(qū)發(fā)揮作用，經常聽取社區(qū)黨組織對本單位參與社區(qū)建設的意見、建議，重視社區(qū)黨組織對本單位在職黨員的情況反饋，并把反饋結果作為黨員民主評議定等、預備黨員轉正、評比表彰的重要依據。社區(qū)黨組織每半年一次將轄區(qū)各單位黨組織“黨員進社區(qū)活動”開展情況向在職黨員所在單位黨組織反饋，并報市委組織部備案。
3.嚴格考核，落實獎懲。社區(qū)黨組織要積極組織在職黨員開展社區(qū)實踐活動，為在職黨員參與社區(qū)活動創(chuàng)造機會、搭建平臺。對組織不到位、措施不得力，“在職黨員進社區(qū)”活動開展滯后的，在年度考核工作中不予評先選優(yōu)。對黨員到社區(qū)的報到率達不到90%的單位和不支持、不配合開展“在職黨員進社區(qū)”活動的領導干部，機關、企事業(yè)單位黨員將給予通報批評。同時，將各單位“在職黨員進社區(qū)”活動開展情況納入年度績效考核體系之中，作為黨建考核的重要內容。
4.注意總結，加強宣傳。年終，社區(qū)黨組織要認真總結在職黨員進社區(qū)活動開展情況，對在職黨員落實“十個帶頭”和“六個一”情況進行匯總，通過共駐共建聯(lián)席會議、黨建聯(lián)席會議向在職黨員單位黨組織通報反饋。各級黨組織要注意總結經驗，宣傳典型，強化措施，不斷增強融入社區(qū)、服務社區(qū)的主動性，提升共駐共建的工作水平，為構建和諧社區(qū)提供組織保障。
