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一帶一路視野下的革命老區(qū)發(fā)展征文素材【全文】

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一帶一路視野下的革命老區(qū)發(fā)展征文素材

一、草原絲綢之路與“一帶一路”建設(shè)

“絲綢之路”除西域、南海路之外,還有一條歐亞草原路,早期輸入古希臘羅馬的中國(guó)絲綢,當(dāng)主要是從這條路上西傳去的。一般認(rèn)為,自西漢時(shí)起中西交通主要有兩條路線:一是經(jīng)西域、中亞、西亞的陸路,即聞名中外的“絲綢之路”;一是自廣州出發(fā)由海上經(jīng)東南亞諸國(guó)、印度的海路。也有人將兩者統(tǒng)你為絲綢之路,一為海上絲路,一為陸上絲路。

古代主要的中西交通路,除了人們所常提的南海路、西域路這兩條路線外,還有一條“歐亞草原路”。自古代起,由于地理環(huán)境關(guān)系,從蒙古高原直到中亞細(xì)亞,是游牧民族的主要生活區(qū)域。歷史上的絲綢之路經(jīng)濟(jì)包含四條古通道。作為古絲綢之路四條通道之一的草原絲綢之路,是連接古代亞歐大陸的重要通道,是古絲綢之路的重要組成部分,曾經(jīng)對(duì)東西方之間的商貿(mào)、文化交流發(fā)揮了重要作用。

2013年9月和10月,在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí)分別提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,并在黨的十八屆三中全會(huì)中得到進(jìn)一步明確。在11月召開的APEC峰會(huì)期間,中國(guó)政府發(fā)起建設(shè)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金使得“一帶一路”在亞洲各國(guó)逐漸達(dá)成共識(shí)。“一帶一路”建設(shè)的再度興起,是國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的全新戰(zhàn)略構(gòu)想,也是構(gòu)筑新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略安全體系的重要內(nèi)容。“一帶一路”建設(shè)并不僅僅是傳統(tǒng)意義上的通道建設(shè),而是旨在通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“互通互聯(lián)”,構(gòu)建起一個(gè)緊密聯(lián)系、活躍共生的大經(jīng)濟(jì)區(qū)。一方面將實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,為沿線省份和地區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,縮小區(qū)域差距,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面將促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈的溝通,將亞歐大陸打造成潛力巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊。我國(guó)提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,其核心就是要進(jìn)一步深化沿線區(qū)域合作共贏、推動(dòng)沿線地區(qū)共同繁榮發(fā)展。草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分,它位于“一帶一路”的北端,是連接中國(guó)內(nèi)地和俄羅斯、蒙古及歐洲腹地的重要節(jié)點(diǎn)。內(nèi)蒙古地處我國(guó)正北方,在“一帶一路”戰(zhàn)略以及中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中占據(jù)特殊重要地位。作為國(guó)家向北開放的橋頭堡和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)節(jié)點(diǎn)省份,在加快建設(shè)整個(gè)“一帶一路”建設(shè)的時(shí)代背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)的地位和作用也被賦予更多的含義和任務(wù)。

“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施,給我國(guó)跨界民族的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。“我國(guó)與14個(gè)國(guó)家接壤,有陸地邊界線2.2萬公里,其中1.9萬多公里在少數(shù)民族地區(qū),全國(guó)有34個(gè)民族跨境而居,總?cè)丝诩s為6600萬人”。“在當(dāng)今世界上,像這樣同一個(gè)民族生活在若干國(guó)家,一個(gè)國(guó)家包括若干民族的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,這些跨境民族分屬于不同的國(guó)家,卻有著共同的血緣文化聯(lián)系,民族同宗、文化同流、信仰大體相同”。跨界民族與周邊國(guó)家長(zhǎng)期以來進(jìn)行密切的經(jīng)濟(jì)、文化交流,為加快發(fā)展我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)文化交流與合作奠定了良好的基礎(chǔ)。“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈“覆蓋約44億人口,經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元,分別占全球的63%和29%”。龐大的經(jīng)貿(mào)交流關(guān)系將有助于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間的文化交流與民間交往。內(nèi)蒙古自治區(qū)的主體民族蒙古族是跨境民族,在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)越性。在“一帶一路”建設(shè)中可以發(fā)揮居住在國(guó)境兩側(cè)“跨境民族”在人文歷史紐帶和民族文化認(rèn)同方面的優(yōu)勢(shì),“提升邊境省區(qū)對(duì)境外國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和文化影響力,發(fā)展跨境貿(mào)易和勞務(wù)輸出,振興我國(guó)邊境省區(qū)經(jīng)濟(jì)”。國(guó)境兩邊居住的人群,“在祖先血緣、語言宗教、文化傳統(tǒng)方面來說有可能具有相同特征”。

以錫林郭勒盟的蒙古族為例,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,與京津冀經(jīng)濟(jì)圈最近的錫林郭勒牧區(qū),“擁有中蒙邊境線1103公里,與天津港、曹妃甸港約為400公里,錦州港、綏中港約550公里,是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的重要輻射區(qū)。錫林郭勒盟地緣和文化優(yōu)勢(shì)是向北開放的重要支撐,國(guó)際性常年開放的二連浩特和朱恩嘎達(dá)布其口岸將成為陸港經(jīng)濟(jì)帶和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中心區(qū),也是歐亞經(jīng)濟(jì)板塊的中樞鏈接點(diǎn),跨境經(jīng)濟(jì)合作將成為口岸發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力”。錫林郭勒盟與蒙古國(guó)山水相連,與蒙古國(guó)南部、東部省區(qū)交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng),蒙古族同根同祖,語言文化相通,民族風(fēng)俗相同,人民感情深厚。錫林郭勒盟地緣和文化優(yōu)勢(shì)為深化中蒙合作、促進(jìn)向北開放形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定和獨(dú)特有力的支撐。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),充分利用蒙古族這一跨境民族優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)與蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化交流,加快建設(shè)與蒙古國(guó)公路鐵路互聯(lián)互通,不斷加強(qiáng)與蒙古國(guó)多領(lǐng)域合作是錫林郭勒牧區(qū)構(gòu)建創(chuàng)新型、開放型經(jīng)濟(jì)格局的重要途徑。

“一帶一路”建設(shè)為中蒙兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文交流創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境和機(jī)遇,拓展了草原絲綢之路的經(jīng)濟(jì)文化內(nèi)涵,草原絲綢之路沿線積淀豐厚的歷史遺產(chǎn)和宗教文化,正在成為“一帶一路”建設(shè)的文化基石和人文資源。學(xué)術(shù)界認(rèn)為,“一帶一路”的建設(shè)“是個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其歷史的積淀和當(dāng)今的處境,既是政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的范疇,也是文化戰(zhàn)略的領(lǐng)域,其中一個(gè)重要因素就是對(duì)其宗教情況的了解和評(píng)估。我們回顧宗教沿絲綢之路進(jìn)入中國(guó)的史實(shí),正是提醒人們這些宗教在古今處境中都會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生重要影響,值得我們高度重視”。應(yīng)該“把宗教力作為我國(guó)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略中一種特殊形態(tài)的文化軟實(shí)力,發(fā)揮它在對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略中的特殊作用”。

蒙古族作為跨界民族,擁有雙重文化背景,既熟悉中國(guó)文化,又熟知蒙古國(guó)的文化。有效利用好蒙古民族的宗教文化資源,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)與蒙古國(guó)的全面交流,促進(jìn)中國(guó)文化走出去。蒙古民族的宗教文化在中蒙文化交流中可以起到積極的文化中介作用。

二、中蒙宗教文化交流的歷史淵源與當(dāng)下進(jìn)展

中國(guó)明朝之際,藏傳佛教傳入蒙古地區(qū)。蒙古地區(qū)藏傳佛教的后弘期主要始自俺達(dá)汗時(shí)期,“藏傳佛教在蒙古地區(qū)的再度興起, 由于土默特阿勒坦汗西征青海和藏土及南征明朝, 再次接續(xù)了中斷二百余年的蒙古與西藏的緊密關(guān)系。”由于清政府一系的列扶持政策, 蒙藏地區(qū)形成達(dá)賴?yán)铩喽U、哲布尊丹巴、章嘉呼圖克圖成為黃教最大的四大活佛系統(tǒng)。正是在清王朝的特意提倡和保護(hù)下, 格魯派的影響深入到蒙古地區(qū),滲透到蒙古族文化的各個(gè)領(lǐng)域。

1586年由外喀爾喀土謝圖汗、阿巴岱汗在哈喇和林(蒙古汗國(guó)古都)建成額爾德尼召,“這是現(xiàn)今蒙古國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的第一座喇嘛廟,其寺院面積為O.16平方公里,正方形,四周土圍墻上有90個(gè)佛塔。寺院建成一年后,招收了第一批喇嘛。阿巴岱汗皈依喇嘛教后,曾經(jīng)親自朝見達(dá)賴?yán)锶馈4撕螅锝涕_始在蒙古地區(qū)流行起來”。現(xiàn)在,額爾德尼召已被列為博物館,是蒙古國(guó)重要的歷史古跡,仍是香火不斷。

現(xiàn)代蒙古國(guó)居民的宗教信仰曾經(jīng)歷了曲折的過程。蒙古人民共和國(guó)建立以后,包括藏傳佛教在內(nèi)的宗教活動(dòng),在蘇聯(lián)實(shí)施的宗教政策的影響下,曾長(zhǎng)期被取締和禁止,很多寺廟也遭受損毀。甘丹寺雖因其歷史文化價(jià)值而得以保留,并在1950年列為博物館,但不許舉行宗教活動(dòng)。1985年以后,隨著蘇聯(lián)實(shí)行“新思維”改革,蒙古國(guó)內(nèi)的宗教活動(dòng)逐步得到恢復(fù),其中包括修復(fù)滿茲召等寺廟,甘丹寺也重新成為重要的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

自2013年中蒙兩國(guó)簽署《中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》以來,中蒙兩國(guó)間的人文交流也日益頻繁。以宗教文化的交流為例,6月13日雍和宮向蒙古國(guó)捐贈(zèng)彌勒佛像儀式在烏蘭巴托舉行。中國(guó)駐蒙古國(guó)大使王小龍?jiān)谥罗o中表示,“此次彌勒大佛捐贈(zèng)及迎請(qǐng)儀式,是兩國(guó)宗教界的盛事,不僅密切了兩國(guó)宗教界的聯(lián)系,更為兩國(guó)人民友好交往打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。2015年7月16日至18日,應(yīng)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)邀請(qǐng),以蒙古國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)達(dá)木丁蘇倫•納策格道爾吉為團(tuán)長(zhǎng)的蒙古國(guó)佛教代表團(tuán)一行8人到內(nèi)蒙古參訪交流。“達(dá)木丁蘇倫•納策格道爾吉對(duì)內(nèi)蒙古佛教協(xié)會(huì)的熱情接待表示感謝。他表示,十分欽佩中國(guó)政府的宗教信仰自由政策,此次蒙古國(guó)佛教代表團(tuán)來內(nèi)蒙古訪問意義重大,為中蒙佛教界在未來廣泛交流搭建了友好往來的平臺(tái)。蒙古國(guó)與內(nèi)蒙古不僅是朋友,還是親戚,希望蒙古國(guó)與內(nèi)蒙古佛教界加強(qiáng)交流合作,不斷增進(jìn)中蒙兩國(guó)佛教四眾弟子的友誼,為弘法利生作出不懈努力。”

由國(guó)務(wù)院新聞辦公室組織的中國(guó)藏文化交流團(tuán)于8月21日至23日訪問蒙古國(guó)。訪問期間,交流團(tuán)在蒙古國(guó)首都烏蘭巴托同蒙古國(guó)媒體代表、國(guó)立大學(xué)、科學(xué)院專家及當(dāng)?shù)夭貍鞣鸾探缛耸窟M(jìn)行了深入交流,向各界介紹和闡釋了中國(guó)西藏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展成就和民族宗教政策,全國(guó)宗教工作會(huì)議的重要精神,中國(guó)根據(jù)自己國(guó)情和西藏特點(diǎn)保護(hù)、傳承西藏文化的成功做法。蒙方對(duì)交流團(tuán)介紹的信息表現(xiàn)出濃厚興趣,表達(dá)了進(jìn)一步交流合作的愿望,并希望有機(jī)會(huì)到西藏參觀訪問。交流團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長(zhǎng)王延中表示,蒙古國(guó)是“一帶一路”沿線的重要國(guó)家,“中蒙在文化和宗教等領(lǐng)域有著廣泛的聯(lián)系,繼續(xù)開展宗教等人文領(lǐng)域的交流,有利于加強(qiáng)中蒙雙方的互相理解,有利于深化兩國(guó)友好關(guān)系”。蒙古國(guó)佛教協(xié)會(huì)主席那策克道爾吉說:“蒙中在佛教文化上有很多共通點(diǎn),兩國(guó)在佛教領(lǐng)域有著廣泛的交流合作空間,反對(duì)一些個(gè)人為了私利打著宗教的旗號(hào)從事干涉政治、破壞和平的行為”。蒙古國(guó)達(dá)希喬依倫寺住持、世界佛教協(xié)會(huì)副主席丹巴扎布表示,自己親自去過西藏,“了解西藏的宗教政策。這些政策是完全合理的,國(guó)家之間應(yīng)該相互尊重,反對(duì)西方國(guó)家一些不負(fù)責(zé)任的涉藏言論”。可見,此次中國(guó)藏文化交流團(tuán)訪問蒙古國(guó)對(duì)宣傳我國(guó)民族政策和宗教政策起到了很好的作用,同時(shí)在涉藏問題上征得有利于我國(guó)的國(guó)際話語權(quán)起到了重要作用。

9月26日,邢海明大使會(huì)見了正在蒙古訪問的中國(guó)佛教協(xié)會(huì)代表團(tuán)一行。代表團(tuán)由中國(guó)佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙九九任團(tuán)長(zhǎng),團(tuán)員還包括山西五臺(tái)山、甘肅拉卜楞寺、內(nèi)蒙古呼和浩特大昭寺、藏語系高級(jí)佛學(xué)院等多位高僧。趙九九介紹了訪問有關(guān)情況。邢海明大使表示“當(dāng)前中蒙關(guān)系發(fā)展順利,兩國(guó)高層交往密切,雙邊關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。加強(qiáng)中蒙人文交流是兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),宗教交流是人文交流的重要組成部分,希望中國(guó)佛協(xié)代表團(tuán)以此訪為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)中蒙佛教界間的友誼,增進(jìn)兩國(guó)人民相互理解,為促進(jìn)中蒙關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)”。趙九九團(tuán)長(zhǎng)表示“宗教交流對(duì)促進(jìn)人文交往具有積極意義。中國(guó)佛教協(xié)會(huì)代表團(tuán)將與蒙古佛教界深入交流,加深彼此間了解,增進(jìn)兩國(guó)宗教界及民眾間感情,為中蒙關(guān)系增磚添瓦”。

在“一帶一路”沿線國(guó)家中,蒙古國(guó)在涉藏問題上具有特殊重要性,我們一定要高度重視蒙古國(guó)政界和宗教界在涉藏問題、達(dá)賴集團(tuán)方面的輿情、言論和活動(dòng)動(dòng)態(tài)。達(dá)賴從1979年開始前后9次訪問蒙古國(guó)。十四世達(dá)賴“竄訪”蒙古國(guó)對(duì)中蒙關(guān)系產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。據(jù)媒體報(bào)道“近日,蒙方不顧中方多次勸阻,執(zhí)意邀請(qǐng)十四世達(dá)賴竄訪蒙古,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。”這次達(dá)賴竄訪蒙古國(guó)的過程中,甘丹寺發(fā)揮了重要作用。甘丹寺位于烏蘭巴托市西北郊的山丘上。始建于1664年,原是一個(gè)可移動(dòng)的小型廟宇,到1838年擴(kuò)建為蒙古地區(qū)的一個(gè)佛教中心,它由五座寺廟組成,寺周圍砌有磚墻,設(shè)南、西、東三個(gè)門,構(gòu)成了一個(gè)龐大的古建筑群。由于最后四代哲布尊丹巴的府邸都設(shè)在這里,甘登寺成為蒙古政教關(guān)系史的見證者。現(xiàn)在甘丹寺仍為蒙古國(guó)佛教活動(dòng)中心。20世紀(jì)90年代以后,蒙古社會(huì)變遷中的重要特點(diǎn)之一即是藏傳佛教的復(fù)興。其中甘丹寺成為當(dāng)代蒙古國(guó)最重要的宗教場(chǎng)所,也是重要的宗教名勝古跡之一。

目前,蒙古國(guó)內(nèi)香火最旺盛的寺廟就是甘丹寺(即庫(kù)侖伊克召),它是蒙古國(guó)內(nèi)最大的佛教寺廟。十四世達(dá)賴“竄訪”蒙古國(guó)期間甘丹寺扮演了重要角色。我們應(yīng)高度重視甘登寺在蒙古國(guó)的特殊地位和作用,通過一些積極主動(dòng)的宗教文化交流和公共外交途徑,加強(qiáng)中蒙佛教界之間的交流、溝通和對(duì)話,有效消除十四世達(dá)賴“竄訪”蒙古國(guó)對(duì)我國(guó)所產(chǎn)生的負(fù)面消極影響。當(dāng)下,對(duì)我國(guó)來說開展以達(dá)賴“竄訪”蒙古國(guó)這一問題為主題,規(guī)避今后宗教風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)的中蒙預(yù)防性外交是很有必要的。

三、“一帶一路”視野下的中蒙宗教文化交流愿景

蒙古國(guó)是“一帶一路”沿線國(guó)家之一,“一帶一路”建設(shè)“可以與蒙古國(guó)正推動(dòng)的諸多政策改革實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,中蒙兩國(guó)可在諸多具體領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)和深度合作”。2013年10月,中蒙兩國(guó)簽署了《中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》;8月22日晚,結(jié)束了對(duì)蒙古國(guó)為期兩天的國(guó)事訪問后回到北京。*主席此次“走親戚式”訪問有劃時(shí)代意義,“為中蒙關(guān)系今后發(fā)展繪制了新藍(lán)圖,必將進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各方面合作,對(duì)兩國(guó)關(guān)系未來產(chǎn)生直接、深遠(yuǎn)的影響”。8月,兩國(guó)聯(lián)合發(fā)布了《中蒙關(guān)于建立和發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》。兩大綱領(lǐng)性文件明確提出,雙方將“全面提升中蒙務(wù)實(shí)合作的規(guī)模、質(zhì)量和水平。”目前,中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歷史積淀和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)已具備。

在“一帶一路”建設(shè)框架下提出的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),是中國(guó)政府結(jié)合三國(guó)合作發(fā)展空間巨大的現(xiàn)實(shí)狀況所提出的重要構(gòu)想,旨在通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路的對(duì)接,打造一條貫通三國(guó)、橫跨亞歐大陸的合作新通道,為各國(guó)共同發(fā)展搭建新平臺(tái)。在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中,蒙古國(guó)的“橋梁作用”舉足輕重。9月11日,同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉舉行中俄蒙三國(guó)元首首次會(huì)晤,提出把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路進(jìn)行對(duì)接,共同打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的倡議。2015年7月9日,中國(guó)同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉舉行中俄蒙元首第二次會(huì)晤,就將中方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議、蒙方“草原之路”倡議、俄方跨歐亞運(yùn)輸大通道倡議進(jìn)行對(duì)接達(dá)成重要共識(shí),批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、蒙古國(guó)發(fā)展三方合作中期路線圖》。“啟動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是三國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合的結(jié)果”。目前,中蒙關(guān)系已提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,這明確了兩國(guó)合作的發(fā)展方向,為中蒙兩國(guó)全面合作打下了政治互信基礎(chǔ)和制度建設(shè)基礎(chǔ)。

對(duì)中蒙兩國(guó)間的人文交流而言,宗教文化占據(jù)重要地位。由于藏傳佛教格魯派為蒙古國(guó)的國(guó)教,其重要性更為突出。蒙古國(guó)居民中,約有90%以上信奉藏傳佛教;信仰伊斯蘭教的穆斯林約占人口的4%。20世紀(jì)90年代以來,蒙古國(guó)的藏傳佛教呈復(fù)興之勢(shì)。蒙古國(guó)憲法第九條規(guī)定:在蒙古國(guó),國(guó)家尊重宗教,宗教祟尚國(guó)家。為更好地協(xié)調(diào)國(guó)家與宗教的關(guān)系,蒙古國(guó)于1993年頒布《國(guó)家與寺廟關(guān)系法》。該法規(guī)定藏傳佛教為國(guó)教,同時(shí)聲明:信仰或不信仰任何宗教屬于個(gè)人的信念,禁止從事將公民按宗教信仰不同,或是以信仰或不信仰宗教進(jìn)行排斥、歧視和分化的活動(dòng)。這就從法律上保障了居民的宗教信仰自由。該法第四條還規(guī)定:國(guó)家從崇尚蒙古國(guó)人民的和睦和文化歷史傳統(tǒng)出發(fā),尊重佛教在蒙古國(guó)的主導(dǎo)地位,但這并不妨礙公民信仰其他宗教。這一條款雖然引起了一些新傳入蒙古國(guó)的宗教如基督教派的不滿,但與佛教和平相處多年的蒙古國(guó)內(nèi)的伊斯蘭教信徒并沒有提出質(zhì)疑。在蒙古國(guó),現(xiàn)有多種宗教,佛教和伊斯蘭教屬于蒙古國(guó)的傳統(tǒng)宗教,而20世紀(jì)90年代之后傳入蒙古國(guó)的宗教屬于非傳統(tǒng)宗教。目前的宗教矛盾主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)宗教與非傳統(tǒng)宗教之間。

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,國(guó)家層面上開始重視公共外交的重要性。中國(guó)公共外交要以中華文化歷史悠久、能量強(qiáng)大的宗教為資源,傳播中國(guó)智慧、講述中國(guó)故事、發(fā)出中國(guó)聲音,使中國(guó)公共外交更加有聲有色、深入人心。宗教是地緣政治中“貌不驚人”的軟實(shí)力,宗教發(fā)展現(xiàn)狀是公共外交的重要內(nèi)容。在開展公共外交時(shí)要關(guān)注宗教的地緣政治影響。在全球化背景下,宗教外交越來越受到重視。宗教外交,又稱神?外交,簡(jiǎn)單地講,就是一種“以信仰為基礎(chǔ)的外交”或是宗教在國(guó)際關(guān)系中的互動(dòng),即以宗教價(jià)值觀,追求一種宗教關(guān)懷或宗教目的并在其中有意識(shí)地因應(yīng)自身國(guó)家利益的外交形態(tài)。目前,中國(guó)學(xué)界對(duì)宗教外交的權(quán)威定義是“宗教外交系指一個(gè)國(guó)家的中央政府以特定的宗教價(jià)值觀念為指導(dǎo),通過職業(yè)外交官直接實(shí)施、授權(quán)或者委托各種宗教組織實(shí)施的外交行為以及默許宗教組織開展的針對(duì)另一個(gè)國(guó)家政府的游說活動(dòng)。”這一定義中包括了宗教外交的主體(具有濃厚的政治考慮)、客體(宗教組織或教民)、目的(促進(jìn)宗教“福音”的傳揚(yáng)以及國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn))等。在當(dāng)今全球化與碎片化比翼齊飛的態(tài)勢(shì)下“宗教外交作為一國(guó)政府打國(guó)際牌獲取政權(quán)合法性和支持度的工具,以及構(gòu)建國(guó)家軟實(shí)力的重要舉措,勢(shì)將方興未艾”。著名學(xué)者卓新平在《關(guān)于宗教與文化戰(zhàn)略關(guān)系的思考》一文中提出“我們?cè)诋?dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的世界局勢(shì)中要想守住人類可能共存的底線,使宗教爭(zhēng)取在世界和平中發(fā)揮其建設(shè)性功能,起到更為積極的作用,就必須解放思想,調(diào)整思路,做到整體思維、涵攝兼容”。

在今后的中蒙兩國(guó)交流中,中國(guó)公共外交需要借助藏傳佛教有效促進(jìn)中蒙關(guān)系。中國(guó)外交既要重視與蒙古國(guó)政府的交流和合作,還要研究蒙古國(guó)社會(huì)中宗教的地位和作用,通過宗教資源開展公共外交,為拓展中蒙雙邊關(guān)系創(chuàng)造條件。

中蒙兩國(guó)間歷史上形成的民族和宗教淵源難以完全分割。發(fā)揮宗教的“親緣”作用,中蒙兩國(guó)間開展人文交流和民間公共外交很有必要。以地緣關(guān)系、親緣關(guān)系為紐帶的跨境民族可以成為宗教力的民間外交主體。中蒙兩國(guó)間歷史上形成的宗教跨境傳播,跨地域發(fā)展的平臺(tái),可稱為當(dāng)下中蒙兩國(guó)間積極開展多渠道公共外交的國(guó)際性平臺(tái)。

最近內(nèi)蒙古自治區(qū)已確定向北開放戰(zhàn)略,在未來幾年,內(nèi)蒙古自治區(qū)將貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”和向北開放戰(zhàn)略,加快與俄蒙互聯(lián)互通公路通道建設(shè),對(duì)俄蒙將重點(diǎn)推進(jìn)兩條出海通道、三條能源通道和三條旅游通道建設(shè)。在建設(shè)“一帶一路”和實(shí)施向北開放戰(zhàn)略進(jìn)程中,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文化先行,通過進(jìn)一步深化與蒙古國(guó)的文化交流與合作,促進(jìn)兩國(guó)間區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,讓命運(yùn)共同體意識(shí)在沿線國(guó)家落地生根。文化的影響力超越時(shí)空,跨越國(guó)界。文化交流是民心工程、未來工程,潛移默化、潤(rùn)物無聲。我們?cè)诮ㄔO(shè)“一帶一路”和實(shí)施向北開放戰(zhàn)略進(jìn)程中,要積極發(fā)揮文化的橋梁作用和引領(lǐng)作用,加強(qiáng)中蒙兩國(guó)間各領(lǐng)域、各階層、各宗教信仰的交流交往,努力實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的全方位交流與合作。其中,應(yīng)重點(diǎn)挖掘和開發(fā)佛教文化資源,開展中蒙人文交流和民間公共外交活動(dòng)。這有助于夯實(shí)我國(guó)同蒙古國(guó)合作的民意基礎(chǔ)。跨境民族文化的傳播容易形成地緣文化的認(rèn)同。兩國(guó)關(guān)系親不親,關(guān)鍵在于民心。民心的親近無疑將對(duì)國(guó)家之間的外交、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域產(chǎn)生顯著影響。佛教的慈悲、智慧、平等觀念,在信奉佛教的民眾占大多數(shù)的國(guó)家之間,能夠引起的共鳴則尤為廣泛與深入。由于民心的作用,佛教文化交流將會(huì)對(duì)中蒙兩國(guó)間的關(guān)系產(chǎn)生一系列的促進(jìn)作用。通過佛教文化開展人文交流和公共外交具有民間信眾基礎(chǔ),會(huì)有明顯的社會(huì)文化效益。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面,還可以基于《中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》中具體合作框架,打造中蒙跨境宗教旅游精品線路,這樣更能有效推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”建設(shè)和蒙古國(guó)“草原之路”規(guī)劃的務(wù)實(shí)對(duì)接。這樣,中蒙兩國(guó)間的宗教事務(wù)與世俗事務(wù)才能夠產(chǎn)生更加密切的良性互動(dòng)。

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