在東莞市法制局日前發布的入戶政策系列文件中，人才入戶門檻也在降低。《東莞市條件準入類人才入戶實施細則》(征求意見稿)顯示，只要具備全日制本科以上學歷即可入戶。對于年齡限制也大幅放寬，只要符合相關條件，年齡在4 5周歲以下的人，都可以申請入戶。另外，在參保要求上也進一步放寬，有8類人才的準入是不作任何參保要求的。

解讀之條件準入類人才入戶

A 從偏向高端人才到囊括技能工

政策：在此次準許入戶的條件中，還有一半以上都沒有作出具體的學歷要求，更偏重于對執業資格、職稱等級等具體工作的專業度做了要求。比如受聘于東莞社會工作崗位的社工人才就不限制其學歷高低。此外，只要具備中級以上專業技術職務資格、國家注冊執業資格、高級工以上國家職業資格等人群，也不強調要有多高的學歷條件。意見稿的相關學歷的規定為：只要具備全日制本科以上學歷即可入戶。

解讀：記者通過對照意見稿和以往政策發現，以往政策制定多偏向兩院院士、投資人、企業高管等較為高端的人才，而此次入戶新規則轉向兼容并蓄，也對普通白領和基層的打工群體敞開了入戶的大門。智通人才市場的就業顧問王小姐表示，“這樣就讓很多基層的制造業工人看到了希望，有利于緩解目前底層勞動者人員流動過快的現象，對于企業也是一種幫扶利好的政策。”

B 年齡放寬 不做最低限制

政策：根據意見稿，今后只要符合相關條件，年齡在45周歲以下的人，都可以申請入戶。其中具備研究生以上學歷、副高以上專業技術職務資格、高級技師國家職業資格的人才、留學人員，年齡更放寬到了50周歲。對于一些表彰獎勵類人才，也不作任何年齡限制，這部分人群包括獲得省市級以上表彰、嘉獎的先進分子，以及在莞服役滿1-3年，并獲得了三等功以上的退伍軍人。

解讀：從以往只有院士、博導、學科帶頭人等高端人才才不作年齡要求，到放開年齡限制。廣東省社科院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨對此表示，年齡本來就不應該作為入戶的限制，否則就有歧視之嫌。此次的入戶新政在消減歧視，提倡公平公正上有其進步意義。

C 社保不再是阻礙入戶絆腳石

政策：《東莞市條件準入類人才入戶實施細則》規定只要滿足10種入戶條件中的一種，即可以申請入戶。其中8種都沒有對社保作出任何要求。2種要求申請者要在莞參加社會養老保險滿1-3年的為：具備初級專業技術職務資格、中級工國家職業資格或國家承認的非全日制本科以上學歷、全日制普通高等教育大專學歷的人才，以及表彰獎勵類中的“在駐莞部隊服役期間被授予榮譽功勛的退伍軍人”。

解讀：是否在東莞繳納社保，在以往的各類入戶政策里，多是不可回避的一項。在此前實施的《東莞市企業人才遷戶暫行規定》中，還要求參加東莞的養老保險并繳費滿5年以上才有資格申請。不少人因為在莞繳納社保未滿規定時間，