重磅！江門市深化戶籍制度改革新政策及新方案【全文】——《江門市進一步推進戶籍制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式出臺啦！

該方案就市內外遷入的類型、適用范圍以及入戶條件，出生登記入戶和收養入戶的適用范圍以及入戶條件等進行了明確規定！此方案自2019年1月1日起施行！

《實施方案》進一步優化戶口遷移政策，推出5條創新舉措！

一是將子女投靠父母或隨遷入戶由未成年子女放寬至未婚子女，并規定已婚子女可以投靠父母入戶的具體情形。

二是制定我市人才引進準入條件。

三是規定了原籍非本市的大中專（含技工學校）應屆畢業生，可先入戶再就業。

四是放寬了穩定居住就業創業入戶條件。在江門市城區合法穩定就業（創業）滿半年并有合法穩定住所（含租賃），同時按照有關規定參加社會保險滿半年的人員，可以在居住地申請入戶；在各縣級市沒有年限限制。

五是取消積分制入戶和投資入戶，但保留在我市購房可入戶的規定，并納入穩定居住入戶情形。

小編發現，新戶籍制度施行后，入戶江門門檻大大降低！

市外人口遷入

市外遷入包括非我市戶籍人員遷入我市，以及市區（是指蓬江區、江海區、新會區，下同）、各縣級市戶籍人員跨轄區遷移。根據《實施方案》，符合以下條件之一者，可以申請在我市入戶：

（一）直系親屬投靠入戶

（1）夫妻投靠入戶。農村村民之間、城鎮居民之間、農村村民與城鎮居民之間結婚，申請人配偶屬我市戶籍人員且在本市有合法穩定住所，辦理戶口遷移不受婚齡限制，可以遷入配偶戶口所在地。與軍人、港澳臺同胞、華僑結婚的申請人，要求到配偶父母戶口所在地生活和工作的，準許其將戶口遷入配偶父母處。申請人結婚后仍在戶口所在地生活、工作，要求不遷出戶口的，應當予以保留，任何單位和個人不得將其戶口注銷。

（2）父母投靠子女入戶。被投靠人屬我市戶籍人員（戶口在我市大中專院校的在校學生除外）且在本市有合法穩定住所，投靠人不受年齡限制，可以投靠入戶其子女處。

（3）子女投靠父母入戶。被投靠人屬我市戶籍人員且在本市有合法穩定住所，未婚子女可以隨時投靠父母入戶；如果合法穩定住所屬于江門市城區(是指蓬江區、江海區、新會區會城街道，下同)、各縣級市市區和其他建制鎮鎮政府駐地村（居）的，則允許1名已婚子女（其配偶、未婚子女可隨遷）照顧父母入戶。

（二）人才引進入戶

二是制定我市人才引進準入條件，具體包括：

（1）工作調動（錄用、聘用）入戶。經組織、人力資源社會保障部門批準調入或公開招聘錄用的公務員、政府雇員、事業單位職員，或經批準下放人事管理權的單位自主招聘的事業單位職員，本人可以申請入戶，其配偶、未婚子女及父母可以隨遷。普通高等學校畢業生被錄用為公務員或國家企事業單位的在編工作人員，其戶口應當遷移到工作單位所在地。

（2）高層次人才入戶。經人力資源社會保障部門認定的高層次人才，本人及其配偶、未婚子女和父母可以申請入戶。

（3）專才入戶。具有大專及以上學歷、初級及以上專業技術職稱、初級工及以上職業資格條件之一的，本人可以申請入戶，其配偶、未婚子女及父母可以隨遷。

（4）緊缺適用人才入戶。經組織人力資源社會保障部門認定的緊缺適用人才，本人可以申請入戶，其配偶、未婚子女及父母可以隨遷。

（三）穩定居住就業創業入戶

（1）穩定居住就業創業入戶。在江門市城區合法穩定就業滿半年并有合法穩定住所（非本人自有合法產權住所），同時按照有關規定參加社會保險滿半年的人員，可以在居住地申請入戶，其配偶、未婚子女及父母可以隨遷；創業（領取營業執照或其他法定登記方式）正常經營半年以上，并有合法穩定住所（非本人自有合法產權住所），繳納社會保險的經營者（法定代表人），可以在居住地申請入戶，其配偶、未婚子女及父母可以隨遷。

（2）穩定居住入戶。在我市擁有自有合法產權住所的，本人及其配偶、未婚子女和父母可以申請入戶。在各縣級市市區和其他建制鎮鎮政府駐地村（居）有合法穩定住所（非自有合法產權住所）的人員，可以在居住地申請入戶，其配偶、未婚子女及父母可以隨遷。

（四）大中專院校（含技工學校）畢業生入（復）戶

原籍我市的大中專院校（含技工學校）應屆畢業生，畢業后可以直接在我市辦理復戶；農村籍學生可以根據本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就業（創業）地。原籍非本市的大中專院校（含技工學校）應屆畢業生，可先入戶再就業。

（五）大中專院校（含技工學校）招生入戶

被我市大中專院校（含技工學校）錄取的非本市戶籍的學生，其入學時自愿選擇將戶口遷至本市學校，由院校所在地公安派出所另冊保管，畢業后按照有關規定予以遷移。

（六）隨軍家屬入戶

在駐我市部隊服現役或服務的軍官、文職干部、士官，經師（旅）級以上單位的政治機關批準其配偶和未成年子女、無獨立生活能力的成年子女隨軍的，可以申請入戶。

出生登記入戶

父母雙方或一方為我市戶籍人員，所生子女可以自愿選擇隨為我市戶籍人員的父或母登記戶口。父母離婚，如果離婚雙方協商一致的，其未成年子女可隨為我市戶籍人員的非撫養權屬方登記戶口；成年子女可自主選擇隨為我市戶籍人員的父或母登記戶口。

收養登記入戶

本市居民收養符合《中華人民共和國收養法》和《中國公民收養子女登記辦法》的兒童，可以申請在本市入戶。

其他可以入（復）戶情形

1.公民符合以下條件之一者，可申請在我市入（復）戶：

（1）復員、退役、轉業軍人入（復）戶。符合有關軍隊轉業干部、復員干部、退役士兵、離退休軍人安置規定的，本人及其已隨軍的家屬可以申請入戶。

（2）外國人、外籍華人、華僑、港澳臺同胞定居入（復）戶。來我市定居并經批準加入或恢復中國國籍的外國人、無國籍人、外籍華人，以及經批準在我市定居的華僑和港澳臺居民，可以申請入（復）戶。

（3）出國（境）已注銷戶口人員回國（境）復戶。原本市戶籍公民因留學、探親等原因在國外居住較長時間，但一直未取得居留權，內地戶口已經注銷，申請返回原居住地定居的，可以申請恢復戶口。

（4）刑滿釋放、假釋、保外就醫人員復戶。原籍我市且2003年8月7日前被判處徒刑、已經被注銷戶口的人員，因刑滿釋放、假釋、保外就醫可以申請回原籍恢復戶口。

2.符合國家、省、市政府相關文件規定可以辦理入（復）戶的其他情形。

市內遷移

市內遷移是指市區以及各縣級市戶籍人員在本轄區內遷移。符合以下條件之一者，可以申請市內遷移入戶：

1.自有產權住所入戶

在本轄區內擁有自有合法產權住所的，本人及其配偶、未婚子女和父母可以遷入合法產權住所所在地；如果合法產權住所屬于江門市城區、各縣級市市區和其他建制鎮鎮政府駐地村（居）的，且產權人的已婚子女在本轄區內沒有自有合法產權住所，該已婚子女及其配偶、未婚子女可以遷入。

2.租房入戶

在本轄區內沒有自有合法產權住所，租賃政府保障性住房或經政府主管部門登記備案的個人租賃住所的，經房屋產權人同意，可以在租賃住所所在地入戶。

3.空掛戶入戶

因房屋所有權轉移、原集體戶單位倒閉、舊城改造拆遷等原因，且在本轄區內沒有自有合法產權住所的，可以遷入工作單位集體戶，工作單位沒有集體戶的，應當遷入戶籍所在地的社區集體戶。

《實施方案》還創新人口管理舉措，包括建設人口基礎信息庫、加強人口信息管理和應用、推進人口智能化管理。