2018年以來(lái)，市公安局社區(qū)警務(wù)部門(mén)從規(guī)范窗口服務(wù)、優(yōu)化戶(hù)籍政策、簡(jiǎn)化辦事流程等方面入手，推行了一系列戶(hù)籍便民服務(wù)舉措，做到了讓群眾“辦事不求人”。自便民舉措推行以來(lái)，市公安局每周三局長(zhǎng)接待日涉及戶(hù)籍方面問(wèn)題的有效信訪(fǎng)數(shù)為零。
近日，市公安局召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了我市戶(hù)籍政策“辦事不求人”的舉措。
放開(kāi)落戶(hù)條件限制
住校中小學(xué)生也可落戶(hù)
在優(yōu)化戶(hù)籍政策方面，我市公安機(jī)關(guān)放開(kāi)了落戶(hù)條件限制，想成為“大慶人”不再難。
放開(kāi)重點(diǎn)人群落戶(hù)限制，實(shí)行有意愿即可遷入戶(hù)口的“零門(mén)檻”落戶(hù)政策。對(duì)舉家遷徙在我市城鎮(zhèn)生活5年以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的人群，實(shí)行“零門(mén)檻”落戶(hù)政策。有合法穩(wěn)定住房(含租賃)的，可以遷入居住地落戶(hù);居住單位宿舍或辦公場(chǎng)所內(nèi)部的，可落入單位集體戶(hù)或社區(qū)集體戶(hù)，沒(méi)有住房的可落入派出所社區(qū)集體戶(hù)口。
放寬原我市戶(hù)口高校畢業(yè)生返籍落戶(hù)條件。對(duì)原我市戶(hù)口高校畢業(yè)生在外地就業(yè)，本人有意愿返回我市落戶(hù)的，憑本人申請(qǐng)由我市公安機(jī)關(guān)簽發(fā)準(zhǔn)遷證，不需要就業(yè)地出具解約證明或不符合當(dāng)?shù)芈鋺?hù)條件證明。
解決我市戶(hù)籍人口中無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋借住人員戶(hù)口遷移問(wèn)題。對(duì)我市戶(hù)籍人口出售房屋后無(wú)其他產(chǎn)權(quán)房屋，借住在親友處的，可遷移至實(shí)際居住地。所借房屋地址已建戶(hù)的，可將本人和戶(hù)內(nèi)成員戶(hù)口遷移至該戶(hù);未建戶(hù)的可將本人和戶(hù)內(nèi)成員戶(hù)口遷移至借住地轄區(qū)社區(qū)集體戶(hù)。由借住人與出借人共同到居住地轄區(qū)戶(hù)籍窗口辦理，簽訂房屋借住聲明，予以辦理戶(hù)口遷入。
據(jù)了解，為更好落實(shí)群眾“辦事不求人”服務(wù)要求，自3月25日起，市公安局還將擴(kuò)大有合法穩(wěn)定住所的界定范圍，對(duì)居住父母或子女產(chǎn)權(quán)房屋、居住配偶個(gè)人所有權(quán)房屋、居住岳父母或公婆產(chǎn)權(quán)房屋、居住祖父母或外祖父母產(chǎn)權(quán)房屋，以及在校中小學(xué)生居住學(xué)校宿舍等情形，允許辦理戶(hù)口遷入。房屋已建戶(hù)的，可遷入為戶(hù)內(nèi)人口;房屋未建戶(hù)的，可遷入房屋所在的社區(qū)集體戶(hù)，想成為大慶人真正“零門(mén)檻”
縮短辦結(jié)時(shí)限
業(yè)務(wù)事權(quán)逐級(jí)下放
在業(yè)務(wù)流程上，我市公安機(jī)關(guān)取消了社區(qū)民警前置審核和分管局長(zhǎng)審批環(huán)節(jié)，實(shí)行戶(hù)籍(身份證)民警受理、戶(hù)審民警審批的兩級(jí)審批。市外人員申請(qǐng)遷入落戶(hù)或市內(nèi)人員移居遷移戶(hù)口，只需到遷入地公安分局戶(hù)籍大廳或派出所戶(hù)籍室申報(bào)即可;居民身份證省內(nèi)異地辦證、省外異地辦證，提供相關(guān)居住證明材料到戶(hù)籍大廳直接辦理。自2018年初至目前，通過(guò)簡(jiǎn)化流程辦理市外戶(hù)口遷入20165人，省內(nèi)異地辦證11568人、省外異地辦證2687人。
在簡(jiǎn)化材料上，只需提供戶(hù)口簿或身份證以及相關(guān)證件原件，由戶(hù)籍大廳(戶(hù)籍室)免費(fèi)復(fù)印。對(duì)具有辦理業(yè)務(wù)的主項(xiàng)材料，受理后不影響履行審批流程的業(yè)務(wù)，實(shí)行先行受理，并告知申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊材料。
在辦結(jié)時(shí)限上，戶(hù)口業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限縮減至3個(gè)工作日;臨時(shí)居民身份證由2日縮減為1日;本地居民身份證由原來(lái)的20日縮減為18日;省內(nèi)異地證由原來(lái)的30日縮減為28日;省外異地證由原來(lái)的40日縮減為38日。6個(gè)偏遠(yuǎn)分(縣)局居住證領(lǐng)證時(shí)限為5日，其它公安分局領(lǐng)證時(shí)限為3日。
自3月25日起，市公安局還將下放戶(hù)口業(yè)務(wù)事權(quán)，實(shí)行市公安局事權(quán)下放到分(縣)公安局、分(縣)公安局事權(quán)下放到派出所(戶(hù)籍室)的“去權(quán)化”模式，把“審批”變成“審查核定”。市公安局將不再保留戶(hù)口業(yè)務(wù)事權(quán)，分(縣)公安局僅保留“組織人事部門(mén)管理干部年齡變更更正”“公民民族成份糾錯(cuò)更正”和“無(wú)佐證材料無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)”3項(xiàng)事權(quán)，其他戶(hù)口業(yè)務(wù)事權(quán)將全部下放到派出所(戶(hù)籍室)。派出所(戶(hù)籍室)實(shí)行窗口受理審查，派出所所長(zhǎng)(負(fù)責(zé)戶(hù)籍管理的社區(qū)警務(wù)隊(duì)長(zhǎng)或戶(hù)審民警)同步核定的“一站式”模式，符合辦理?xiàng)l件的即時(shí)辦結(jié)。
市區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一窗通辦”
解決無(wú)產(chǎn)權(quán)證落戶(hù)難題
以前辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)得需要去戶(hù)口所在地的公安分局，目前市公安局在實(shí)現(xiàn)市區(qū)戶(hù)口居民“全城通辦”戶(hù)口業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，又在全市各公安分局戶(hù)籍大廳內(nèi)，啟用了“一窗通辦”戶(hù)口、身份證、居住證業(yè)務(wù)的便民模式。
在打造“民生警務(wù)”方面，集中解決了無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題，自2018年初至目前，共審核補(bǔ)錄戶(hù)口信息524人，其中包括“身份存疑無(wú)戶(hù)口人員”落戶(hù)72人。集中解決了30個(gè)居民小區(qū)、395棟房屋無(wú)地名、無(wú)產(chǎn)權(quán)證房屋落戶(hù)問(wèn)題，為建成交付的房屋無(wú)法取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》和民政部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)地名的1776戶(hù)4928名居民，解決了遷入落戶(hù)問(wèn)題。
除此之外，對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)人群以及有集中辦理身份證需求的企業(yè)員工，提供“上門(mén)服務(wù)”和“特辦服務(wù)”。針對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)或回家探親人員在節(jié)日期間辦證的需要，推出了預(yù)約辦理和延時(shí)加班服務(wù)。自2018年初至目前，節(jié)假日期間共辦理居民身份證1236張。
