單獨就中國的戶籍制度來說，“黑戶”一詞就是在全國人口普查中沒有戶籍資料，沒有戶口卡(常住人口登記卡)，并沒有身份證的人。

總量在1300萬左右、占總人口1%的中國人沒有戶口，已經成為一個影響社會公平、和諧的重大問題。2015年11月21日，公安部部長郭聲琨主持召開公安部黨委會議暨部全面深化改革領導小組第十七次(擴大)會議。會議的兩大主題，一個是反恐工作，另一個就是解決全國無戶籍人口的戶口登記問題。

中國黑戶產生原因

第一，違反計劃生育法規(guī)，沒有繳納社會撫養(yǎng)費，無法辦理戶口；

第二，在歷次人口普查中沒有普查到資料；

第三，在辦理戶口遷移的過程中，遺失掉戶口遷移證，需要到遷出地開具遺失聲明，然后重新開具戶口遷移證到遷入地辦理入戶登記即可。

沒有戶籍資料導致的“黑戶”是我們平時生活中接觸最多的。中金網

解決黑戶的建議

1、把所有紙質檔案信息集成到一張芯片卡來管理戶籍

2、規(guī)定無條件進行戶口信息登記，鼓勵沒有進行戶籍登記的人重新登記

3、以最后流入地為主來協助個人尋找戶口檔案

沒有戶口的危害 黑戶的影響

無法坐飛機、火車

上不了公立學校

無法去銀行開戶

找不到工作

無法合法結婚

中國黑戶如何上戶口？2015年黑戶上戶口，黑戶怎么上戶口？

對符合落戶條件的，由本人或被投靠人向申報戶口登記地公安派出所提出書面申請報告并提供相應的證明材料。

1、新生嬰兒隨父落戶 必須提供：

父親的戶口簿和居民身份證、母親的戶口簿和居民身份 證。

出生醫(yī)生證明。

計生部門出具的生育指標證明，或計劃外生育處罰完結證明（農村需鄉(xiāng)政府以上，城市需街道以上）。

結婚證明。 注：母親戶口在外地的方可，本市除外。

2、未成年人隨父落戶 必須提供：

出生醫(yī)學證明。

計生部門出具的生育指標證明或計劃外生育處罰完結證明。

母親所在單位或街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所關于未入戶原因的證明。

結婚證。

其它可以說明情況的有效證明。

3、未成年人投靠父親 必須提供：

本人的戶籍證明。

能證明父子關系的有關證明。

父母親的結婚證。

4、夫妻投靠 必須提供：

結婚證。

投靠人常住戶口所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出具的本人無正式工作的證明。

投靠人的戶籍證明。

被投靠人的戶口簿和居民身份證。

注：結婚滿5周年，有固定住處達3年。

5、老人投靠子女 必須提供：

老人的戶籍證明。