根據《中華人民共和國婚姻法》第二十五條規定:“非婚生子 女享有與婚生子女同等的權利,任何人不得加以危害和歧視。不直接 撫養非婚生子女的生父或生母,應當負擔子女的生活費和教育費,直 至子女能獨立生活為止。” 負擔費用的多少和期限的長短,由雙方協議;協議不成時, 由人民法院判決。關于子女生活費和教育費的協議或判決,不妨 礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協議或判決原定數額的 合理要求。
一、撫養費的內容。
最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的 解釋(一)第二十一條規定:“撫養費”,包括子女生活費、教育費、 醫療費等費用。 故未成年子女成長所必須的費用都屬撫養費的內容,那種只承 擔生活費和學費的看法是錯誤的。且婚姻法第三十七條規定,一方撫 養的子女,另一方應負擔必要的生活費和教育費的一部或全部。 尚在校接受高中及以下學歷教育的教育費應當負擔,但是因 為上收費較貴的私立學校,貴族學校所多支付的擇校費用,或者 是因考分不夠而產生的贊助費,不應當屬于撫養費。 子女就讀未經父母雙方全部同意的,不同意的父/母一方可不 支付該筆費用,由同意方父/母支付。撫養費以必要為限,子女購 買電腦手機等、外出旅游的費用、購買商業保險的費用等,該些費用 的支出沒有法律依據,父母可以拒絕支付。 子女大病及絕癥的醫療費,以社會醫療保險能報銷的為限,如子 女因患有腎功能衰竭需要換腎的費用、 子女患有白血病需要骨髓移植 的費用等都不屬于撫養費之列,父母只有道義上承擔該費用的責任, 而不存在法律上承擔該費用的義務。
二、撫養費的時間。
婚姻法第二十一規定,未成年的或不能獨立生活的子女,就可以 要求父母付給撫養費。另按最高人民法院關于適用《中華人民共和國 婚姻法》若干問題的解釋(一)第二十條規定,“不能獨立生活的子 女”,是指尚在校接受高中及其以下學歷教育,或者喪失或未完全喪 失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。如果 子女已滿十六周歲、未滿十八周歲、以已自己的勞動收入為維持 生活的主要來源的,可給付至十六周歲; 對于在校大學生,因有獲取勞動收入的能力,一般認為不在規定 范圍內。但如學習等無法克服的客觀原因,無法勞動收入,也可依法 要求父母支付撫養費。按法律規定,撫養費應付至子女能獨立生活為 止。
三、撫養費的數額確定(未直接撫養子女一方)。
夫妻一方負擔撫養費用的多少和期限的長短,由雙方協議;協議 不成時,由人民法院判決。 《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫 養問題的若干具體意見》第7條規定,根據子女的實際需要、父母雙 方的負擔能力和當地的實際生活水平確定。 1.有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的 20%至 30%的比 例給付。負擔兩個以上子女撫育費的,比例可適當提高,但一般不得 超過月總收入的百分之五十。 “月總收入”指工資總額,包括工資、獎金等。可申請法院 調查令來調查。 2.無固定收入的, 撫育費的數額可依據當年總收入或同行業平均 收入,參照上述比例(有固定收入)確定。當年總收入或同行業平均 收入一般參照《道路交通事故賠償項目參照標準》來確定的年平 均人收入、年平均生活費來作為依據 3.有特殊情況的,可適當提高或降低上述比例。特殊請款是指 子女長期患有重大疾病、或子女殘疾的。
四、撫養費的支付。
按 《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意 見》規定,撫養費應定期給付,有條件的可一次性給付。如一方無經 濟收入或者下落不明的,可用其財物折抵子女撫育費。 實踐中,是否采用一次性的支付方式,法院要看對方的實際支付 能力,以及對方當事人的態度。不直接撫養子女的一方不同意一次性 支付的,法院不會判令其一次性支付。
五、撫養費變更。
撫養費的變更包括增加、減少和免除三種情況。撫養費增加是子 女在必要時提出的,除了因物價調整,原定數額難以維持子女生活所 需;或子女升學、實際所需撫養費用超過原定數額以外;還可能因為 子女身患疾病,撫養一方無力支付全部醫療費用;或有給付義務的一 方經濟收入顯著增加, 在這種情況下, 子女與其生活水平相差懸殊等。 減少給付情況,主要指給付一方,由于長期疾病或者喪失勞動能 力,經濟相當困難,無力按原數額給付,而撫養子女一方又能負擔子 女的大部分撫養費,那么可請求減少給付。
六、需要注意的問題。
1.哺乳期間是否可以由對方出錢照顧,需與其協商。 2.非婚生子女的生母與他人結婚的,若繼父愿意負擔子女的生活 費和教育費的一部或全部的, 則生父的撫養費和教育費可酌情減少或 免除。若繼父不愿意負擔,則生父應支付的撫育費不能減免。
七、撫養費的有關舉證責任問題。
1.確定子女與生父關系的問題。在確定關系方面,女方不需要提 供太多的證據。如在法庭上,男方不認可關系,女方可當庭要求進行 親自鑒定,如果男方拒絕進行親子鑒定,法院會根據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》:“第七十五條有證據證明一方當事 人持有證據無正當理由拒不提供, 如果對方當事人主張該證據的內容 不利于證據持有人,可以推定該主張成立。”的規定,判決男方支付 撫養費。假若男方已經支付過一段時間撫養費,如果是用銀行劃款的 方式,劃款的單據也可以作為間接證據。
2.確定撫養費數額的舉證責任。對于確定對方給付撫養費數額的 舉證責任在女方,不少男方都會隱瞞實際收入情況以期少支付撫養
費。因此在取證時,女方可在能力范圍內可以聘請律師到男方單位、 稅務等部門進行調查取證,要求查看工資表及個人收入完稅證明等