26省區(qū)市已出臺高齡津貼補貼政策
26省區(qū)市已出臺高齡津貼補貼政策，高齡津貼發(fā)放標準。最近，民政部辦公廳通報在全國省級層面建立老年人補貼制度相關(guān)的。全國26個省(區(qū)、市)出臺了高齡津貼補貼相關(guān)的政策，全國20個省(區(qū)、市)出臺了養(yǎng)老服務補貼相關(guān)的政策，全國17個省(區(qū)、市)出臺了護理補貼相關(guān)的政策。
在高齡津貼方面，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等26個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補貼政策。中金網(wǎng)8月23日
在養(yǎng)老服務補貼方面，北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、海南、重慶、四川、貴州、西藏、青海、新疆等20個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補貼政策。
在護理補貼方面，北京、天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、山東、河南、廣東、重慶、四川、貴州、西藏、新疆等17個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補貼政策。
民政部指出，這些政策對于健全老年人福利制度、保障養(yǎng)老服務資金、提升老年人生活質(zhì)量，具有十分重要的意義。
民政部要求，未出臺相關(guān)補貼政策的地區(qū)，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，加快工作進度，盡快出臺政策。已出臺相關(guān)補貼政策的地區(qū)，要做好老年人評估工作，逐步提高補貼標準和覆蓋面，切實增強老年人獲得感。
高齡津貼包括什么
高齡津貼，是一種兼有社會救助和社會福利性質(zhì)的社會保障措施。至2009年，中國80歲以上的高齡老人已達到1800多萬，并正在以每年100萬以上的速度增長。為了解決這部分老年人養(yǎng)老服務的資金保障問題，中國民政部提出：有條件的地區(qū)可建立困難老人、高齡老人津貼制度。2011年7月4日民政工作年中分析會宣布目前全國已有14個省份全面建立高齡津(補)貼制度，惠及800萬高齡老人。
高齡津貼的現(xiàn)狀
截至2008年底，中國老年人口已增至1.69億，占總?cè)丝诘?2.79%，且正以年均近1000萬的增幅“跑步前進”。到2020年，中國老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17%;預計到2050年進入重度老齡化階段，屆時中國老年人口達到4.37億，占總?cè)丝?0%以上，每三四個人中就有一個老人。據(jù)中國老齡辦測算，全國80歲以上老人正在超高速增長，約為老年人口增速的2倍，預計到2050年5個老年人中就有1個是80歲以上老人。全國各地除青海、新疆、西藏等地外，均已進入老齡化社會。
中國現(xiàn)有養(yǎng)老床位僅250萬張左右，每千名老人占有養(yǎng)老床位不到15張，遠低于發(fā)達國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位70張的水平。2010年6月8日， 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》17時18分報道，國家民政部說，全國80歲以上老人高齡津貼發(fā)放僅有6個省、區(qū)、市達標，分別為北京、天津、黑龍江、上海、云南和寧夏。
2012年5月，陜西省開始對70周歲以上老人進行高齡津貼發(fā)放。為了建立更為完善的80歲以上高齡津、補貼制度，民政部下發(fā)了《民政部關(guān)于建立高齡津、補貼制度先行地區(qū)的通報》。《通報》中的新措施填補了以往老人高齡津貼的許多漏洞，如：制定統(tǒng)一的高齡津、補貼標準;將80周歲以上的老年人納入了津、補貼享受范圍;按月向符合條件的老年人計發(fā)高齡津、補貼等。
高齡津貼發(fā)放標準
高齡津貼發(fā)放標準，原則上按照各地低保標準、補助水平和發(fā)放對象的年齡實行分類分檔發(fā)放，并隨當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活水平的提高和低保標準變動情況適時進行調(diào)整。具體的發(fā)放標準由各地民政廳、財政廳按高齡津貼原則協(xié)商確定。
全國各省份高齡津貼發(fā)放狀況
北京
北京市2008年對90歲以上的高齡老人發(fā)放了高齡津貼，北京市勞動部門和民政部門表示，高齡津貼與福利養(yǎng)老金不沖突，已經(jīng)申領(lǐng)了福利養(yǎng)老金的90歲以上老人，符合條件的也能同時領(lǐng)取高齡津貼，相當于“壽星老”享有雙重福利。截止2009年7月北京市已有2萬名90周歲及以上的老人，總共享受到了近1000萬元的高齡津貼。此外，北京市10個區(qū)縣開展了特殊老人居家養(yǎng)老服務補貼試點工作，為4萬名符合條件的老人發(fā)放了1200萬元的養(yǎng)老服務補貼。
深圳
在經(jīng)濟特區(qū)成立30周年之際，深圳的老人將收到一個禮包：80歲以上的老人每月可獲200元到500元不等的現(xiàn)金補貼。 根據(jù)深圳市民政局出臺的《深圳市高齡老人津貼實施方案》，80至99周歲的戶籍老人，每人每月發(fā)放現(xiàn)金200元;100周歲以上的老人，每人每月可獲500元高齡補貼。高齡老人津貼以現(xiàn)金形式發(fā)放，定期通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到以高齡老人姓名開戶的銀行賬號。
符合條件的老人可在年滿80周歲前1個月起向戶口所在地的社區(qū)工作站提出書面申請，老人可委托近親屬代理申請。社區(qū)工作站收到申請后，完成初審后報街道辦事處和區(qū)民政部門審批。所有審批手續(xù)將在25個工作日內(nèi)審批完畢，并于批準次月起發(fā)放津貼。
這是深圳市為慶祝經(jīng)濟特區(qū)成立30周年推出了多項惠民措施之一。
深圳市政府19日通報，為讓廣大深圳市民和建設者共享經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的成果，將給全體在深圳工作和生活的市民發(fā)放一張面值100元的電話儲值卡，共1500萬張，面值金額15億元。與此同時，深圳市委市政府還將專門組織走訪慰問經(jīng)濟特區(qū)早期建設者和困難群眾。
陜西
記者7日從陜西省政府了解到，陜西將發(fā)放高齡老人補貼，80歲以上老人均可領(lǐng)取。 據(jù)了解，陜西省全面執(zhí)行高齡老人補貼制度，從10月1日起，陜西80-89周歲高齡老人可享受到每人每月50元的生活保健補貼;90-99周歲的高齡老人，每人每月100元的生活保健補貼;100周歲以上的高齡老人，每人每月200元的生活保健補貼。
據(jù)陜西省民政廳副廳長郭青凡介紹，根據(jù)計劃，陜西省的老人將不分性別、不分身份、不分職業(yè)，每個城市社區(qū)、農(nóng)村村委會將作為發(fā)放點，為高齡老人提供申請、發(fā)放的服務。，補貼資金中的省上下?lián)懿糠终谙蚋鞯厥袚芨叮纯上蚴忻癜l(fā)放，標準從10月1日起算。
截至2009年底，陜西省60歲以上老年人約509萬人，其中80?89歲老人約56.72萬人，90-99歲老人約3.67萬人，100歲以上老年人約600人。
長沙
雨花區(qū)率先發(fā)放高齡補貼
2012年4月，民政部對全國各地的養(yǎng)老津貼制度及實行情況進行摸底，情況表明，北京、上海、天津等少數(shù)城市已經(jīng)開始對80歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老津貼，未做到全國統(tǒng)一，各地的錢數(shù)和規(guī)定的年齡也有差異。
記者了解到，長沙雨花區(qū)已率先向老年人發(fā)放每月30?300元的高齡補貼。雨花區(qū)民政局副局長吳嵐說，“今年7月1日，雨花區(qū)民政局建立了全區(qū)高齡補貼制度，并首次在重陽節(jié)對高齡老人發(fā)放了補貼。我們的津貼標準為：100歲以上老人每人每月300元、90歲至99歲的每人每月80元、80歲至89歲的每人每月30元。月底通過銀行發(fā)放。”吳嵐表示，今后將提高為每月50?400元。
最好辦一張第二代身份證
在雨花區(qū)，老人需憑身份證到戶口所在地的社區(qū)申請，申請通過后，民政局再辦好高齡補貼存折，隨后每個月將補貼金直接發(fā)入存折。
雨花區(qū)民政局副局長吳嵐說，“第一代身份證也接受辦理，可是，必須要二代身份證才能辦理存折掛失和密碼修改，所以最好是辦一張第二代身份證。”
其它四區(qū)2013年1月發(fā)放
“我們目前正在對全區(qū)老年人的情況進行新一輪摸底，預計明年1月1日開始，能將高齡補貼全面發(fā)放到老人手中。”天心區(qū)民政局負責人說，“天心區(qū)80?99歲的老人有2萬人左右，待摸底情況出來后，財政部門會根據(jù)區(qū)里的財政情況進行預算，并上報審核，最后統(tǒng)一發(fā)放補貼。”
記者了解到，芙蓉區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)的摸底工作也正在進行中，發(fā)放高齡補貼的時間基本統(tǒng)一在2013年的1月1日，發(fā)放金額也在50?400元左右。
另外，四縣(長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、望城縣、瀏陽市)仍按原定政策，即百歲老人每月發(fā)放200元的補貼，四縣民政局負責人均表示，待到省市相關(guān)部門出臺統(tǒng)一政策后，會考慮給80歲?99歲的老人發(fā)放補貼。
