7月13日,二十國集團勞工就業部長會議在北京閉幕,人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,延遲退休方案預計今年出臺。
另據央視新聞,7月14日,人社部公布《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》。根據綱要,未來將發生這些變化:退休和養老方面,退休年齡將延遲,養老金將適當提高;工資收入方面,最低工資標準和工資指導線將完善,公務員的基本工資將定期調整;社保方面,生育和醫療保險將合并實施,醫保異地就醫結算將加快推進,不少人將省去往返奔波報銷的麻煩了。
尹蔚民:延退方案預計今年出臺
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,延遲退休方案預計今年出臺。
尹蔚民表示制定延遲退休方案,將會小步慢走,逐步到位區分對待,分步實施。
延遲退休方案已有雛形
人社部主要負責人表示,“延遲退休”將從實際出發,區分不同群體的情況,在制定政策時考慮“分步走”。
首先小步慢走,漸進到位。
每年推遲幾個月時間,經過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工,在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年,“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。
其次,將區分不同群體的情況分步實施。
未來延遲退休政策的執行將按照人群進行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。
此前人社部專家介紹:“多年前全國婦聯等部門,就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年,提出過建議,以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的。”
不過,人社部也有官員明確表示,方案出臺后將充分征求意見并經過5年過渡期,到2022年正式實施。
這些人受退休年齡新規影響大
如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
(1)小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
(2)小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);
(3)小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休,直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說,到退休時估計已經完全趕上了新政。
1.男女是同齡退休還是仍然進行區分?
除了每年到底延遲幾個月之外,還有一點是延遲到多少歲退休,以及是否延續現在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。
如果男女實行一樣的退休年齡,是統一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60,那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲,對于女性特別是女性工人,這個跨度還是很大的,受影響的人會有很多。如果男女仍然是區別年齡來退休,這個間隔是不是還是現在的五歲,也值得關注。
2.延遲退休會影響養老金發放嗎?
養老保險基金未來的收支平衡,的確面臨著巨大的壓力。而且,由于企業職工養老保險是省級統籌,存在地區之間的不平衡現象。但非常明確的是,養老保險目前總體運行是平穩的,“大家的養老是有保障的”。無論是企業職工養老保險,還是城鄉居民養老保險,都是收大于支,不僅確保了待遇的發放,而且還略有結余。
3.養老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休,當前公眾關注的焦點還集中于養老金待遇。
目前養老保險基金籌資渠道中,財政補助是一個重要方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份,將繼續加大中央財政補助力度。另外,五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度,養老金應該會有保障。
4.如何確保養老金安全?
養老金入市,實現多元化、專業化投資,也有網友擔心了,“這樣風險就會變大,虧了怎么辦”?
人社部新聞發言人李忠稱,養老保險基金是群眾的養命錢,確保養老金絕對安全始終是第一位要考慮的問題。
首先,國家對各項社會保險基金實行嚴格的監管,社會保險基金存入財政專戶,收支兩條線管理,專款專用,任何組織和個人不得侵占和挪用。
其次,針對投資行為,在管理機構、資產配置策略、信息披露制度等方面,也會進行全方位的監管。
5.提前退休了,可以領養老金嗎?
退休和領取養老金是兩個概念,將來退休的時間是彈性的,是一個區間,在這個區間內,要尊重個人意愿經雙方協商同意后,才能彈性延遲時間離開工作崗位,政府只規定一個界限,不參與年齡劃分。比如,有的人累了,想40歲退休也行,只是沒辦法領取養老金,到了年齡才能領取,所以什么時候退休是一個問題,何時領取養老金又是一個問題。