各地級(jí)以上市人民政府征兵辦公室、各普通高等學(xué)校：

國務(wù)院、中央軍委對大學(xué)生征兵工作高度重視，專門作出征兵主體調(diào)整和征兵時(shí)間改革的決定，為大學(xué)生征集開辟了綠色通道，全國大學(xué)生征集比例明顯提升，我省大學(xué)生征集數(shù)量也有較大提高。但從去年我省大學(xué)生征兵工作情況看，全省大學(xué)生征集比例為任務(wù)數(shù)的18%，明顯落后于全國26%的平均水平，與經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)恼憬⒔K等省差距更大。從今年4月10日全國征兵網(wǎng)開通以來的形勢看，目前全省大學(xué)生報(bào)名僅3000余人，大學(xué)生應(yīng)征積極性仍然不高，這主要有部隊(duì)吸引力不強(qiáng)、大學(xué)生自身參軍熱情不高的因素，也與各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和部分高校思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一、工作不夠積極主動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)不力、措施辦法不多等直接相關(guān)。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)、各高校一定要從實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢、強(qiáng)國夢的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹國務(wù)院、中央軍委關(guān)于征集高學(xué)歷青年參軍入伍的決策意圖，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大青年學(xué)生的參軍積極性，努力使我省大學(xué)生征集比例實(shí)現(xiàn)新的跨越。為此，根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省教育廳、省征兵辦公室研究提出了以下八項(xiàng)制度，望認(rèn)真抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。

一、常態(tài)辦公制度。①各高校嚴(yán)格按規(guī)定成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或工作人員參加。②各高校要指定專門部門、指派專人負(fù)責(zé)征兵工作。學(xué)生放假期間，各高校要建立常態(tài)化值班制度，確保大學(xué)生征兵工作持續(xù)不間斷。③省征兵辦公室聯(lián)合省教育廳及有關(guān)高校，抽調(diào)專門人員組成先期工作班子，5月26日起開始集中辦公，集中力量抓好大學(xué)生征集前期工作。市縣兩級(jí)要參照省的做法，抽調(diào)精干人員，視情及早組織集中辦公。

二、軍地聯(lián)席制度。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)、教育部門和所屬地的高校，①要建立常態(tài)化的會(huì)商對接和情況通報(bào)機(jī)制，定期召開形勢分析會(huì)議，共同研究解決大學(xué)生征兵工作中的重難點(diǎn)問題；②要共同承擔(dān)起征兵宣傳發(fā)動(dòng)、應(yīng)征報(bào)名、初檢初審、體檢政審、審批定兵等各個(gè)階段的工作，既做到分工協(xié)作，又做到相互促進(jìn)，切實(shí)形成軍地齊抓共管大學(xué)生征兵工作的良好局面；③要聯(lián)合向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)大學(xué)生征集工作情況，發(fā)揮政府在征兵工作中的主導(dǎo)作用，積極主動(dòng)地爭取政府有關(guān)部門對大學(xué)生征兵工作給予經(jīng)費(fèi)保障、政策支持。

三、宣傳發(fā)動(dòng)制度。①各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和各高校要充分利用學(xué)生集中在校的有利時(shí)機(jī)，集中組織開展愛國主義、國防知識(shí)、政策法規(guī)、依法服兵役的教育，全面加大大學(xué)生士兵優(yōu)先提干、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、復(fù)學(xué)考研加分，以及退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等優(yōu)惠政策的宣傳力度。②各高校要在校園主干道、教學(xué)辦公區(qū)、食宿生活區(qū)、集中活動(dòng)區(qū)等醒目位置，懸掛橫幅標(biāo)語、張貼征兵宣傳海報(bào)；在校園網(wǎng)首頁設(shè)置浮動(dòng)窗口，專門鏈接“廣東省征兵網(wǎng)”和“全國征兵網(wǎng)”。③落實(shí)國家有關(guān)部委和解放軍總參謀部、總政治部規(guī)定的“五個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)學(xué)校舉辦一次征兵政策咨詢大型活動(dòng)，組織一次優(yōu)秀大學(xué)生士兵專場報(bào)告會(huì)，每個(gè)院系開展一次政策宣傳活動(dòng)，每個(gè)班級(jí)開展一次主題黨團(tuán)活動(dòng)，給每個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)一條征兵宣傳短信。④省教育廳、省征兵辦公室近期將聯(lián)合印發(fā)《致高校大學(xué)生的一封信》，設(shè)置二維碼供大學(xué)生直接鏈接征兵網(wǎng)站，各高校要及時(shí)在辦公樓、學(xué)生宿舍區(qū)、學(xué)校宣傳欄、學(xué)生食堂、禮堂、運(yùn)動(dòng)場所等人員聚集地區(qū)集中張貼，并掛至校園網(wǎng)。

四、優(yōu)先征集制度。①放寬征集年齡，大學(xué)在校生放寬至22周歲，大專畢業(yè)生放寬至23周歲，本科及以上畢業(yè)生放寬至24周歲。②增加征集地選擇，普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生既可以在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征，也可在高校所在地應(yīng)征。③延長征集時(shí)間，被高校錄取的高中畢業(yè)生在原籍沒有征集的，入校后可繼續(xù)征集，時(shí)間可持續(xù)到9月30日入營；其他高校學(xué)生錯(cuò)過報(bào)名時(shí)機(jī)的，在縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)體檢、政審結(jié)束前可隨時(shí)報(bào)名應(yīng)征。④提前初檢初審，結(jié)合高校教學(xué)實(shí)際安排，各級(jí)各單位從4月份開始就陸續(xù)展開大學(xué)生征集工作，在畢業(yè)離校前完成初檢、初審和預(yù)定兵工作，簽訂初步參軍入伍意向。⑤優(yōu)先審批定兵，雙合格大學(xué)生沒有入伍的不得批準(zhǔn)其他青年入伍。

五、檢查督導(dǎo)制度。省、市兵役機(jī)關(guān)要會(huì)同同級(jí)地方教育部門成立大學(xué)生征兵工作督導(dǎo)組，對各縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)和各高校大學(xué)生征兵工作進(jìn)行聯(lián)合檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)等情況。5月下旬至6月上旬，省教育廳、省征兵辦公室計(jì)劃采取集中督導(dǎo)檢查、分片聽取匯報(bào)、現(xiàn)地查看資料、組織座談了解等方式，深入各縣（市、區(qū)）和各高校對大學(xué)生征兵工作落實(shí)情況進(jìn)檢查督導(dǎo)。各地級(jí)市要參照省的做法，聯(lián)合軍地力量對所屬地縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)和各高校的大學(xué)生征兵工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

六、跟蹤教育制度。①各高校要對本單位應(yīng)征報(bào)名大學(xué)生進(jìn)行跟蹤教育，制作應(yīng)征大學(xué)生花名冊，切實(shí)發(fā)揮好院系輔導(dǎo)員和班主任老師的積極性、主動(dòng)性，通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式與應(yīng)征大學(xué)生建立常態(tài)化聯(lián)系，實(shí)時(shí)掌握應(yīng)征大學(xué)生動(dòng)態(tài)。②大學(xué)生確定為預(yù)征對象后，各縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)和各高校要進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理，做到身體文化、政治面貌、家庭背景、流動(dòng)去向、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)“五個(gè)清楚”，最大限度提高大學(xué)生預(yù)征對象體檢上站率。

七、咨詢投訴制度。①全國征兵網(wǎng)在首頁和管理平臺(tái)分別設(shè)置了在線咨詢和咨詢管理、舉報(bào)管理，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要建立并發(fā)揮好專網(wǎng)作用，及時(shí)對咨詢的問題予以解答，省定期通報(bào)各單位解答釋義情況。②省設(shè)立網(wǎng)上和電話投訴專線，面向全社會(huì)公開，對于兵役機(jī)關(guān)和高校落實(shí)大學(xué)生優(yōu)先征集不力、甚至人為設(shè)置障礙的，一經(jīng)查實(shí)省將限期責(zé)令改正并通報(bào)批評。

八、通報(bào)獎(jiǎng)懲制度。①征兵工作期間，省征兵辦公室、省教育廳根據(jù)各單位大學(xué)生應(yīng)征報(bào)名情況，適時(shí)予以通報(bào)。②征兵工作結(jié)束后，省將根據(jù)各高校完成任務(wù)情況予以通報(bào)講評，對完成任務(wù)較好的單位予以通報(bào)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)，對完成任務(wù)較差的予以通報(bào)批評。

今年是著力貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)，深入推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革的重要一年。士兵是軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)必須有更多優(yōu)質(zhì)兵員作保證，做好今年大學(xué)生征兵工作任務(wù)艱巨、要求更高。各級(jí)各單位要充分認(rèn)清面臨形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃部署，密切協(xié)調(diào)配合，逐項(xiàng)制度抓好落實(shí)，全力以赴把這件事關(guān)國防和軍隊(duì)建設(shè)全局的大事抓實(shí)辦好