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關于開展2021年事業單位 “雙隨機一公開”實地核查工作的通知

陜事登發〔2021〕5號

各設區市、楊凌示范區事業單位登記管理局：

為深入“七一”重要講話和來陜考察重要指示，扎實履行事業單位登記管理監管職能，不斷提高事業單位公益服務質量和水平，進一步加強對事業單位的監督管理，根據《事業單位登記管理暫行條例實施細則》、《陜西省人民政府辦公廳關于印發<陜西省推廣隨機抽查規范事中事后監管工作實施方案>的通知》（陜政辦發 〔2016〕15號）和《陜西省機構編制委員會辦公室<關于推廣隨機抽查規范事業單位事中事后監管工作的實施方案>的通知》（陜編辦發〔2016〕37號）要求，結合我省實際，現就2021年度全省各級事業單位登記管理機關開展事業單位法人“雙隨機一公開”實地核查工作通知如下：

一、核查內容

2021年全省開展事業單位法人“雙隨機一公開”實地核查工作是在年度報告的基礎上，以重點核查與“雙隨機”抽查相結合，全面實施精準核查。核查內容重點從以下四個方面組織實施：

（一）執行《事業單位登記管理暫行條例》及《實施細則》規定的情況。

（二）2020年度事業單位法人年度報告情況。

（三）事業單位法人開展業務活動和運行管理情況。

（四）登記管理機關根據需要實地核查的情況。

二、方法步驟

（一）實地核查采取聽取匯報、查閱會議記錄及相關文件資料等方法進行，也可對其相關工作人員進行單獨談話，了解單位運行的真實情況。

（二）雙隨機抽查與重點核查相結合。全省事業單位法人“雙隨機一公開”實地核查由省事業單位登記管理機關統一組織實施。采取搖號的方式隨機抽取事業單位和核查人員，并對2020年度事業單位年度報告評估排名靠后的事業單位進行重點核查。

（三）下達實地核查通知書。事業單位登記管理機關以行政文書的方式告知核查單位檢查的內容及方式，并明確核查時間。

（四）進行實地核查。核查必須2人以上進行，事業單位登記管理機關“雙隨機”核查人員赴核查單位進行實地檢查，可邀請紀檢、組織、財政、人社等部門參加，進行聯合檢查。

（五）形成實地核查報告。對發現的一般性問題可當場予以糾正，對重大問題應如實報告登記管理機關研究處理，根據問題的嚴重性依法作出責令限期整改、通報批評、列入異常名錄等處理。

（六）核查結果全面公開。各級事業單位登記管理機關完成本級實地核查工作后，要認真研究核查單位的基本情況，圍繞開展業務活動總結好的方面、糾正存在問題、公布處理結果，切實做到客觀公正，核查工作完成后及時在網上公示《事業單位法人雙隨機抽查監管情況公示表》。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各級事業單位登記管理機關要強化責任意識，建立統籌協調機制，加強組織領導，合理調配登記管理核查力量，加強核查人員培訓，不斷提高檢查水平，切實把實地核查工作認真謀劃，周密部署。

（二）積極探索創新。隨機抽查是事業單位事中事后監管的重要突破口和抓手。各級事業單位登記管理機關要結合實際，堅持依法實施、公正高效、公開透明、穩步推進的基本原則，積極探索創新隨機實地核查的新舉措，總結好的經驗和做法。

一、陜西省登記管理網登記入口:http://www.sxdjgl.gov.cn/

二、事業單位登記管理暫行條例實施細則

三、太原市工商行政管理局網上登記服務系統入口http://scjgj.taiyuan.gov.cn/wsfw/qywsdjfwglxt/index.shtml

四、廣東省社會工作師登記及管理系統官網登錄入口:www.gdsgdj.gov.cn

五、浙江省專業技術人員繼續教育學時登記管理系統:http://zjjx.zjhrss.gov.cn

六、2020年社會保險登記管理暫行最新辦法【全文解讀】

七、2020年礦產資源開采登記管理辦法全文內容

八、2020年司法鑒定機構登記管理辦法施行細則

九、2020年林木和林地權屬登記管理辦法有哪些規定

十、2020年私募基金管理人登記和基金備案辦法的內容

（三）抓好末端落實。各級事業單位登記管理機關要根據本通知精神，認真落實核查全過程記錄制度、責任追究制度和檢查監管責任，對監管工作中失職瀆職的，要依法依規嚴肅處理。全省各級事業單位登記管理機關按照所屬事業單位數3%進行核查。對2020年度事業單位法人年度報告評估排名靠后的單位和法人年度報告存在問題的單位可進行專項核查。全省實地核查任務要在12月20日前完成，并在陜西登記管理網上公示每一個核查單位的《事業單位法人雙隨機抽查監管情況公示表》。