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近日,記者在位于凈峰鎮松村村的舊造船廠看到,一處2000多平方米的非法洗砂池及洗砂設備已被依法取締,海岸線恢復了往日的寧靜。

“以前有人在這里非法堆砂洗砂,噪聲擾民,灰塵彌漫,村里自來水因洗砂分流導致水壓不足,大家對此意見很大。”回憶起當時的情景,村民楊麗麗記憶猶新。她說:“洗砂廠停產后沒有噪音了,生態環境也變好了,村民皆大歡喜。”

群眾的滿意度,源于惠安縣加強部門協同協力,建立案件會商、打擊整治聯動機制,推出“1+X”聯合工作模式。惠安縣蓮城邊防所教導員盧松青說:“接到群眾舉報后,我們聯合泉州海警支隊、縣級生態領域各成員單位、鎮村等,對凈峰鎮松村船廠及周邊海域進行專項整治。對無證洗砂企業堅決拆除機械設備,對手續不完備的先關停整改,并會同行業主管部門加強常態化監管。”

通過強化聯合執法、制度建設和無縫銜接等“組合拳”,惠安縣破解了以往部門各自為戰、合力不足的問題,切實疏通生態領域的監管“堵點”。今年以來,全縣已組織開展專項整治活動12次,出動2000多人次,查處打擊涉海違法犯罪案件12件。

在明代就被譽為“惠安第一景”的大?山“龍喉吼煙”,可坐看簸箕灣潮起潮落,景色迷人。但一段時間來,部分村民將建筑垃圾直接傾倒在海岸上,導致簸箕灣岸線生態受到影響。不少當地村民反映:“海岸環境臟亂差,給外地游客造成不好的印象。”

“今年以來,我們配合鄉鎮有關部門完成階段性的垃圾清理工作,并加大對海岸線的巡查力度,及時發現并制止破壞行為。”惠安縣崇武鎮大?村海防民兵哨所哨長張麗蓉介紹,“經過巡查治理聯動,現在建筑垃圾少了很多,海岸線逐漸恢復往昔美麗。”

一段時間來,惠安縣持續加大車巡、步巡、監控巡、專項巡、縣鎮村三級巡的“五巡”力度,推動“陸海統籌”“山水林田湖一體化”綜合治理,落實預防為先,推動監管部門切實履職發揮作用,下好維護生態平衡的“先手棋”。同時,引入生態環境修復賠償機制,破解長期以來“環境破壞、群眾受害、政府買單”的困局,責令責任主體通過增殖放流、補植復綠等形式修復被破壞的涉海生態環境。

守護最美海岸線,讓群眾擁有更多獲得感。

泉州海岸線綿長,涉海違法犯罪具有流動作案的特征。為了打破縣際聯合執法藩籬,惠安縣檢察院牽頭組織環泉州灣沿線的豐澤、洛江、泉港、晉江、石獅、南安等6個縣(市、區)檢察院成立“護衛泉州海岸線生態檢察聯盟”。

“該聯盟的成立,有效打通了跨區域執法的協作路徑。”惠安縣檢察院副檢察長尤君澤介紹,七地檢察院建立協作機制,共同簽署《護衛泉州海岸線生態檢察聯盟行動綱要》,開展辦案協作聯動、專項業務聯動等工作,推動泉州沿海各縣(市、區)構建海洋生態檢察常態化協作機制。同時,聘任高校教授、海漁系統業務專家等10名專業人士,作為檢察系統海洋生態專家組成員,為聯盟開展海洋環境保護領域生態檢察業務提供案件咨詢、出庭發表意見等專業支持。

依托聯盟開展跨區域專項整治,全市共同查處打擊海上非法采運砂、非法傾廢、占用沙灘岸線等違法犯罪案件12件,有效遏制破壞海洋生態環境行為,不斷完善跨域協作、聯動有力的海域生態司法保護體系。

在東嶺鎮東埭村的一處沙灘,“螞蟻搬家”式非法采砂行為時有發生,且流動性大,相關部門的執法難度可想而知。

“東嶺鎮注重從源頭上加強引導,讓‘綠水青山就是金山銀山’的理念深入人心,讓大家都自覺維護海岸線生態穩定。”東嶺鎮黨委副書記黃堅告訴記者,“我們利用兩起典型案件,對非法采砂行為的危害和后果向群眾進行了宣傳教育,非法采砂現象明顯減少。”

今年以來,惠安縣借助社交網絡、微博、微信等新型傳播手段,充分利用“世界環境日”“世界海洋日”等時間節點,廣泛宣傳尊重自然、保護自然的生態文明理念。同時,升級建立“全市海洋生態檢察法制教育基地”,打造陣地化、可視化、體驗式的海洋生態保護法制宣傳基地,全力提升全社會環保法治觀念和守法意識。

“實現標本兼治不僅靠執法監管,更重要的是將關口前移,通過提升群眾的環保意識,預防減少違法犯罪發生。”尤君澤說,“我們將進一步打造生動直觀立體的生態環境普法教育宣傳陣地,通過案例普法、場景體驗、參觀講解等形式,構建生態環境保護共建共治共享格局。”