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1.為什么要制定《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》?

改革開放三十多年來，我國考試招生制度不斷改進(jìn)完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學(xué)生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻(xiàn)，對提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進(jìn)社會縱向流動、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，權(quán)威性、公平性得到了社會普遍認(rèn)可，但也存在一些社會反映強(qiáng)烈的問題，主要是現(xiàn)行考試招生制度在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、選拔方式等方面還不夠科學(xué)，唯分?jǐn)?shù)論影響了學(xué)生全面發(fā)展和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會存在差距，中小學(xué)擇校現(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問題迫切需要通過進(jìn)一步深化考試招生制度改革來解決。

深化考試招生制度改革得到了黨和政府的高度重視。黨的十八屆三中全會對考試招生制度改革作出重大戰(zhàn)略決策，國務(wù)院在《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)[2014]35號)中對考試招生制度改革進(jìn)行了全面部署，省委十屆四次全會又對推進(jìn)我省考試招生制度改革提出了明確要求，省政府領(lǐng)導(dǎo)多次召集專題會議，對起草研制我省《實(shí)施方案》提出了時(shí)間表、任務(wù)書。在這一背景下，我省根據(jù)國家頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合四川實(shí)際，圍繞“分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取”，在“考什么”、“怎么考”、“如何錄”上入手，制定了《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。應(yīng)當(dāng)說，這次改革是教育領(lǐng)域綜合改革中最重要、最復(fù)雜的改革，也是自1977年恢復(fù)高考以來最全面、最深入、最觸及本質(zhì)的一次改革。

2.《實(shí)施方案》是怎么形成的?

我省《實(shí)施方案》的研制過程主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是深入調(diào)查研究，認(rèn)真開展論證。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，結(jié)合上海和浙江試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上，教育廳先后組成6個(gè)調(diào)研組分赴市州、縣(市、區(qū))，開展專題調(diào)研，廣泛聽取市縣教育行政部門、招生和教研機(jī)構(gòu)、不同類型高校有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及部分普通高中、中職學(xué)校校長和學(xué)科教師的意見建議，對相關(guān)重大理論和實(shí)踐操作問題，開展了全面論證。二是匯聚各方力量，整體系統(tǒng)設(shè)計(jì)。組織了包括教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、教研機(jī)構(gòu)、高校及高中學(xué)校等在內(nèi)的專家、校長、教師、研究人員，對《實(shí)施方案》進(jìn)行了反復(fù)研究修改。三是廣泛征求意見，不斷修改完善。《實(shí)施方案》初稿形成后，通過問卷調(diào)查的方式，征求了學(xué)生、家長及社會人士的意見，發(fā)放并回收調(diào)查問卷2.6萬份，吸納了合理化建議和意見。后又征求了政府和省級有關(guān)職能部門的意見，邀請部分全國和省人大代表、政協(xié)委員座談討論，提交省人大教科文衛(wèi)委員會、省政協(xié)教育委員會和省決策咨詢委員會教育文化組、省教育廳咨詢專家團(tuán)進(jìn)行了專門審議。同時(shí)，報(bào)請教育部有關(guān)司局對我省《實(shí)施方案》進(jìn)行了審核。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)論證修改，數(shù)易其稿，并報(bào)教育部同意備案，形成了目前的《實(shí)施方案》。

3.我省深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?

我省深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想是：有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、有利于科學(xué)選拔各類人才、有利于維護(hù)社會公平(簡稱“三個(gè)有利于”)。

我省深化考試招生制度改革的基本原則是：全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的和接班人;堅(jiān)持把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，著力完善規(guī)則，切實(shí)保障考試招生機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正;堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)選才作為改革的重要任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革(簡稱“三個(gè)堅(jiān)持”)。

4.深化考試招生制度改革的總體目標(biāo)是什么?

我省深化考試招生制度改革的總體目標(biāo)是：按照教育部的統(tǒng)一部署，啟動考試招生制度改革，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，2018年全面推進(jìn)，到2021年形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。