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一、重點工作情況
(一)全面深化教育領域綜合改革。市教育局成立了全面深化改革工作領導小組,具體負責教育體制改革工作的推進。認真落實《市委全面深化改革領導小組2017年工作臺賬》和《甘肅省教育綜合改革實施方案》要求,制定下發了《隴南市教育局2017年全面深化教育改革實施方案》,建立了2017年市級四項制度建設改革任務臺賬和教育綜合改革五項長期推動落實改革任務臺賬。結合全市教育工作實際,提出了“1+6”改革新政策及新方案【全文】,起草了《市委市政府關于進一步深化教育體制機制改革的意見》和六個相關配套辦法,聚焦全市教育改革的關鍵領域和主要環節,提出了深化教育管理體制改革、教育干部人事管理體制改革、辦學體制改革、人才培養體制改革、教育協調發展體制機制改革、教育經費保障機制改革等6個方面的重點改革任務。目前,四項制度建設改革任務兩項已出臺意見,兩項已完成初稿正在征求意見;五項綜合改革任務按照年度工作安排順利推進;《市委市政府關于進一步深化教育體制機制改革的意見》已經市政府常務會議和市深化改革領導小組會議審議同意。積極推進依法治教,制定印發了《全市教育系統開展法制宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》和《隴南市依法治教實施規劃(2016-2020年)》,進一步明確了教育系統法制宣傳教育的指導思想、目標任務和工作措施。
(二)推進義務教育均衡發展。按照提前介入原則,進一步加大督導力度,市教育局、市政府教育督導室先后兩次對文縣、西和縣、康縣義務教育均衡發展工作進行了督導檢查,抽查義務教育階段學校60所,督促三縣抓好整改落實,彌補差距,扎實做好迎接國家和省上評估驗收準備工作。開展了義務教育學校辦學標準達標驗收,對尚未實現義務教育均衡發展的5個縣義務教育學校辦學標準達標情況進行了評估驗收,共評估驗收學校205所,有85所學校達到甘肅省義務教育學校辦學基本標準,達標學校占5個縣義務教育學校總數的41.5%。持續關注、關心留守兒童的生活、就學及身心健康,連續在全市50所規模較大的學校巡回開展了家庭教育大講堂活動,2萬余名學生參加了活動。制定出臺了《隴南市消除義務教育大班額專項規劃(2016-2020)》,爭取到2020年底,全市大班額比例控制在2%以內,全部消除超大班額。2017年全市九年義務教育鞏固率達到94.55%,完成了省上下達的86.9%的目標任務。
(三)擴大農村學前教育資源。認真實施行政村幼兒園建設項目,建成貧困村幼兒園161所。積極扶持引導民辦幼兒園有序發展,支持普惠性民辦幼兒園發展,城鄉學前教育資源同步增加。制定印發了《隴南市標準化幼兒園評估辦法》、《隴南市標準化幼兒園評估標準》、《隴南市農村標準化幼兒園評審辦法(試行)》和《隴南市農村標準化幼兒園評估標準(試行)》,進一步健全了幼兒園評估機制。優質學前教育資源進一步擴大,創建省級示范園1所,省級一類園暨市級示范園3所,96所農村幼兒園通過隴南市農村標準化幼兒園評估驗收,全市學前三年毛入園率達到了95.74%。
(四)加快發展職業教育。一是繼續擴大招生規模。大力開展職教招生宣傳,圓滿完成招生任務。二是提升管理水平。全市中職學校制定完善了《學校章程》、《校園文化建設方案》、《學校教學常規管理制度》、《教師量化考核辦法》等規章制度,不斷加強內部管理,促進教學質量不斷提高。2017年全市中等職業學校對口升學考試本科上線107人,上線率15.8%;大專上線445人,上線率72.01%;大專及以上錄取率93.71%,比2016年增長2.1個百分點。三是強化技能訓練。選派278名學生參加全省第七屆職業技能大賽,162人獲得一二三等獎,團體總分名列全省第九,禮縣職專以184分的總分名列全省參賽學校第一。成功舉辦了全市第八屆中職學生職業技能大賽。四是開展評優選先。評選表彰技能大賽優秀組織獎2名、先進工作者15名,德育工作先進集體3個,招生就業工作先進集體3個,德育工作先進個人19名,招生就業先進個人12名,優秀班主任44名,3名職校校長被省教育廳評為全省中等職業學校“明星校長”。
(五)全力推進教育重點項目建設。把行政村幼兒園建設和“全面改薄”項目作為教育工作目標管理責任書的重要內容,納入目標管理,通過專項督查、定期通報,市委、市政府主要領導給縣區主要負責同志寫信等方式,督促各縣區靠實責任,加大協調推進力度,確保項目建設進度。截至12月中旬,全市161所行政村幼兒園建設全部完工,春季開學將投入使用。“全面改薄”2014、2015年度960個土建項目、182個設備購置項目全部完成,分別完成投資52789萬元、23767萬元;2016年408個校舍建設項目完工407個,完工率99.75%,完成投資24655萬元,完成建筑面積104409平方米;73個設備購置項目全部完成并投入使用,完成投資7000萬元。2017年“全面改薄”項目總投資42718萬元,校舍建設項目396個,其中開工269個,開工率68.45%,完工179個,完工率45.55%,完成投資16695萬元;設備購置項目66個,其中完成并送貨到校44個,完成投資5304萬元。2014-2017年全市“全面改薄”建設項目土建部分共完成投資94139萬元,完成建筑面積382011平方米;設備購置項目完成299個,完成投資36107萬元。
(六)加強教師隊伍建設。一是繼續補充中小學教師。2017年,通過特崗計劃和簽約農碩生補充教師563名,安置服務期滿特崗教師573人,實施2017年教育類單位人才引進為全市教育系統引進高層次人才38人。二是多層次、多渠道開展師資培訓。2017年共培訓教師校長5149人次。選派7名中學英語骨干教師赴美國和澳大利亞出國留學,2952名中小學幼兒園教師和校園長參加了“國培計劃”培訓,21名中職學校校長和89名專業課教師參加了國家級、省級培訓,670名中小學幼兒園教師校長參加省級培訓。組織1410名校長教師參加了各類市級培訓,其中:114名初中校長分別在華東師大和山東青島培訓;11名青少年校外活動中心負責人在上海培訓;310名書法教師進行了專業培訓;400名幼兒園教師進行保教教法培訓;13名中職學校專業課教師參加了“賽會”培訓;80名中小學校長、60名初中英語骨干教師分別參加在北京師范大學、北京語言大學舉辦的高端研修班;52名中職學校專業課教師和管理人員到上海交通大學參加“隴南市職業教育管理干部與專業骨干教師培訓班”;120名中職學校管理人員進行了全市“互聯網+中職德育”工作培訓;250人在隴南師專參加市級義務教育階段富余教師轉科、轉崗培訓。三是開展評選表彰活動。推薦評選甘肅省“園丁獎”先進個人30人,先進集體4個,甘肅省中小學學科帶頭人和骨干教師57人,省農村骨干教師309人,省隴原名師4人。制定了《市級名教師名校長管理辦法》,組織評選了2016年度隴南名教師、名校長,對17名隴南市名教師、7名隴南市名校長在教師節慶祝大會上進行了表彰。四是落實鄉村教師生活補助。全市共為19447名中小學幼兒園教師發放鄉村教師生活補助資金7038.7615萬元,其中省級資金2503.42萬元,縣級配套資金4535.3415萬元。人均月補助標準達到302元,圓滿完成了省上下達的目標任務。五是繼續開展“三區”支教活動,省市選派182名教師到農村學校支教,9縣區選派113名城區學校教師到農村學校支教。