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杭州市大學生創業園建設和管理若干意見
(市人事局 市財政局 市科技局)
二○○八年七月十八日
為貫徹落實黨的十七大關于“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的總體要求，吸引更多的大學生在杭創業，根據《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市高校畢業生和留學回國人員創業三年行動計劃的通知》(杭政辦函〔2008〕146號)精神，現就杭州市大學生創業園建設和管理提出以下意見：
一、大學生創業園的設立
大學生創業園是以向大學生創業企業提供孵化服務為重點，扶持大學生創業企業發展、促進科技成果轉化的平臺和載體，是加快科技企業孵化器發展的重要形式。
(一)設立大學生創業園的條件：
1.政府重視和支持，制定了扶持大學生創業的優惠政策和措施;
2.一般設在科技智力資源較密集的高新技術開發區、經濟技術開發區、高教園區或科技園區內;
3.擁有一定規模的場所和相應的配套設施，具備吸引一定數量大學生創業企業入駐的條件;
4.服務功能較完善，能為大學生創業提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業登記注冊、商務、融資等方面的“一站式”服務;
5.有較高素質、較強業務水平的管理服務人員和科學規范的規章制度。
(二)大學生創業園的認定。
由區、縣(市)政府向市人事局提出建園申請，經市人事局會同市科技局、財政局等部門考察評估后，對符合條件的授予“杭州市大學生創業園××分園”的牌子，并報市政府備案。
二、大學生創業園的建設和管理
大學生創業園由各區、縣(市)政府負責建設和管理，市人事局等部門做好指導服務工作。各級各有關部門要創新工作方法，提高工作效率和服務水平，并按照市場經濟運行機制，探索、總結大學生創業園在技術創新、制度創新、管理創新方面的經驗，引導創業園規范有序發展。
大學生創業園要面向市場，建立健全具有競爭力的創業園管理制度，因地制宜，發揮優勢，辦出特色，努力把大學生創業園打造成孵化知識型產業和新經濟業態、促進高新技術產業發展、培養引進高素質人才的重要基地。
三、扶持大學生創業園發展的政策
經認定的大學生創業園和園內孵化企業，可參照《杭州市人民政府辦公廳關于印發進一步加快科技企業孵化器發展實施辦法的通知》(杭政辦〔2006〕26號)的規定，享受相關扶持政策。各級各有關部門要制定相應政策，加大對大學生創業園的扶持力度，積極吸引科技類、文化創意類以及商業模式創新的大學生創業企業入駐大學生創業園。
本辦法由市人事局負責解釋。
