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全國稅收政策法規工作會議4月23日在廣東肇慶召開，國家稅務總局副局長王力在會上指出，各地稅收政策法規部門要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實全國稅務工作會議提出的要求，不斷提高稅收政策法規工作水平。

王力充分肯定了2007年稅收政策法規工作取得的成績。他說，在過去的一年中，稅收政策法規工作取得了明顯成效。國務院《全面推進依法行政實施綱要》得到進一步貫徹落實，稅務行政審批制度改革不斷深化，稅收規范性文件制定管理和清理工作成績顯著，全國稅務人員執法資格統一考試順利完成。稅收執法責任制推行工作進程加快，稅收執法檢查工作不斷深入，重大稅務案件審理工作持續推進。稅務行政救濟作用有效發揮。稅制改革和稅收政策調整工作取得新進展。世貿稅收應對工作積極穩妥。

王力指出，新形勢對稅收政策法規工作提出了新的更高要求。肖捷局長在全國稅務工作會議上提出，稅務部門要緊密結合稅收工作實際，深入學習貫徹十七大精神，做到“五個堅持”、“五個努力”，全面提高稅收工作水平，這對今后一個時期做好稅收政策法規工作具有重要的直接指導意義。

王力指出，要從以下幾個方面做好新形勢下的稅收政策法規工作：一是稅收政策法規工作必須堅持以貫徹落實科學發展觀為根本出發點。判斷稅收政策法規工作的得失，要以是否有利于科學發展，是否有利于促進經濟繁榮和社會和諧為標準。二是稅收政策法規工作必須堅持以大力推進依法行政為基本著力點。作為國家重要的行政執法機關，稅務部門必須努力加強稅收法制建設，嚴格規范自身的執法行為，切實強化稅收執法監督，大力推進依法行政。三是稅收政策法規工作必須堅持以充分發揮稅收職能作用為最終落腳點。要實現全面建設小康社會的奮斗目標，增強發展的協調性，實現經濟又好又快發展。需要聚集充裕的財政資金，需要運用稅收手段對經濟進行調控，需要對收入分配進行調節，這就要求稅收政策法規工作必須立足于充分發揮稅收的職能作用。

會上，王力對2008年政策法規部門需要重點抓好的工作作了部署：

??不斷加強稅收法制建設。要努力提高稅收制度制定質量。各級稅務機關在制定稅收規范性文件時，要嚴格遵守法定程序。政策法規部門要切實把好審查、會簽的源頭審核關，確保出臺的文件規范、合法。要不斷深化稅務行政審批制度改革：一是繼續做好行政審批項目取消后的后續管理工作，二是對現行有效的稅務行政審批項目的實施情況進行調研、評估、論證，三是進一步規范稅務行政審批程序，四是加大網上審批力度。要繼續做好規章和規范性文件清理工作。要認真做好全國稅務人員執法資格考試工作。

??大力強化稅收執法監督。要建立健全規范稅收執法的內控機制。按照權力制衡、防范風險、信息共享的原則，建立、健全稅收執法內控機制。同時，嚴格落實執法過錯責任追究，從機制和制度上，不斷規范稅收執法。繼續深入推行稅收執法責任制。今年重點抓好兩個層次的工作：一是圍繞計算機自動考核，確保系統順利運行，完善有關管理辦法；二是推進執法責任制“五個結合”，加強部門整合，形成工作合力。要深入開展執法檢查工作。各地要根據國家稅務總局部署的工作重點，積極開展自查工作。政策法規部門要加強與其他部門的協調和配合，注重著力加強執法檢查的效能。要切實加強重大稅務案件審理工作。

??切實加強稅務行政復議工作。各地要繼續貫徹國家稅務總局《關于全面加強稅務行政復議工作的意見》，進一步提高做好稅務行政復議、應訴工作的認識，充分發揮稅務行政復議、應訴工作的職能作用，維護納稅人的合法權益。

??著力完善稅政綜合管理。要認真做好稅收政策的完善落實工作。要大力加強稅制改革統籌規劃和分布實施工作。要進一步強化稅收政策執行反饋工作。一是夯實基礎，二是提高工作質量。反饋要及時、深入，既要關注老政策執行中存在的問題，又要對新政策出臺后的實施情況進行跟蹤評價；既要研究微觀層面的政策問題，又要關注宏觀層面的政策問題；對產生的原因要進行全面的分析。對其不利影響要有客觀的評價，提出的建議要切實可行。要全面加強和改進世貿稅收應對工作。要繼續做好宏觀稅收課題調研工作。要通過各種途徑和方式，不斷提高稅收政策法規工作人員的政治和業務素質，努力培養造就一支適應新形勢要求，勤奮敬業、勇于創新、素質全面的高質量稅收政策法規隊伍。

王力希望各地稅收政策法規部門銳意進取，狠抓落實，為稅收事業的發展作出新的貢獻。