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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓各位朋友,女士們,先生們,大家上午好。在進入*,一帶一路建設(shè)引領(lǐng)全面開放新格局的大好形勢下,由中國職業(yè)技術(shù)教育學會等三家單位聯(lián)合主辦的一帶一路職業(yè)教育國際研討會,今天在這里隆重開幕。在此,我謹向大會的召開表示熱烈祝賀。
本次研討會聚焦一帶一路建設(shè)與職業(yè)教育,中外嘉賓齊聚一堂,共同探討一帶一路建設(shè)與職業(yè)教育、新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革背景下的職業(yè)教育發(fā)展、產(chǎn)教融合服務(wù)一帶一路職業(yè)教育服務(wù)一帶一路等主題,旨在促進一帶一路職業(yè)教育,國際交流與合作,意義十分重要。
當前,一帶一路建設(shè)正在深入推進,世界互聯(lián)互通更加緊密,各國相互聯(lián)系相互依存的程度空前加深,教育國際化成為時代潮流。中國政府高度重視職業(yè)教育工作,把發(fā)展職業(yè)教育作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快實體經(jīng)濟發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),增進民生福祉的重要途徑,采取了一系列強有力的政策措施,推動職業(yè)教育改革發(fā)展取得了重大進展。
借此機會,我和各位嘉賓,各位朋友分享一下中國職業(yè)教育改革發(fā)展的主要進展、開展一帶一路國際合作的主要成效及下一步中國職業(yè)教育工作思路等三個方面內(nèi)容。
一、中國職業(yè)教育發(fā)展進入了新階段
進入新世紀以來,在中國政府和社會各界的高度關(guān)注和全力支持下,中國職業(yè)教育努力探索*發(fā)展道路,致力于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,總體水平不斷提高,進入了發(fā)展的黃金時期。
目前,中國有職業(yè)院校1.21萬所,年招生929萬人,在校生2682.40萬人,其中,中職學校1.07萬所,年招生579萬人,在校生1577萬人,招生數(shù)和在校生數(shù)分別占高中階段教育的41.97%和39.88%;高職院校1388所,年招生351萬人,在校生1105萬人,招生數(shù)和在校生數(shù)分別占普通高等教育的46.06%和40.13%。另有非學歷教育注冊學生5400多萬人。職業(yè)教育站在了新的歷史起點上。
第一,體系框架基本形成。各級各類職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展,職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育溝通銜接。高職院校與普通高校考試招生相對分開,初步構(gòu)建了人才成長的立交橋。目前,中國建成了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,全國職業(yè)院校共開設(shè)近千個專業(yè),近十萬個專業(yè)點,基本覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域,年均向社會輸送近千萬畢業(yè)生,具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的能力。
中高等職業(yè)教育招生和在校生,不僅數(shù)量上占全國高中階段和普通高等教育的半壁江山,培養(yǎng)質(zhì)量也保持較高水平。中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)十年多保持在95%以上。高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率連續(xù)多年超過90%,近70%的職業(yè)學校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)。職業(yè)院校畢業(yè)生成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展,區(qū)域產(chǎn)業(yè),邁向中高端的生力軍,有力助推了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長。
第二,制度標準更加完備。形成了以職業(yè)教育法為引領(lǐng),涵蓋學校設(shè)置、專業(yè)教學、教師隊伍、學生實習、經(jīng)費投入、信息化建設(shè)等一系列制度和標準。建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)制度,教學工作診斷與改進制度,年度質(zhì)量報告制度,推動職業(yè)院校認真落實各項方針政策和教學要求,健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系,著力提高質(zhì)量,辦出特色。
特別需要指出的是,中國職業(yè)教育已經(jīng)基本形成了以專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程教學標準、頂崗實習標準、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等構(gòu)成的職業(yè)教育國家教學標準體系。高職專業(yè)教學標準、頂崗實習標準、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等從無到有,填補了我國職業(yè)教育史上的空白;中職專業(yè)目錄、中職專業(yè)教學標準等已經(jīng)經(jīng)歷了一輪或幾輪的修訂,逐步建立起隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制。職業(yè)教育法律法規(guī),政策標準體系基本建立。從“參照普通教育做”走向“依據(jù)專門制度和標準辦”,依法治教、規(guī)范辦學的體制機制日益健全完善。
第三,特色發(fā)展愈加明顯。深入推進產(chǎn)教融合,校企合作,國家層面組建了56個行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會,全國建成1400多個職教集團,密切聯(lián)系了約3萬家企業(yè),廣泛開展校中廠、廠中校、現(xiàn)代學徒制訂單式培養(yǎng)、企業(yè)冠名式培養(yǎng)等工學結(jié)合校企合作人才培養(yǎng),基本形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局。
堅持多元辦學。加強分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌發(fā)揮政府推動和市場引導(dǎo)作用,動員社會力量參與辦學,民辦職業(yè)教育得到持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育作為一個教育類型,逐步形成了具有鮮明特色的辦學體制機制和培養(yǎng)模式,與經(jīng)濟社會的融合度契合度不斷提升,辦學活力持續(xù)增強。
第四,促進公平顯著增強。中央把職業(yè)教育作為教育投入的重點傾斜領(lǐng)域,近年來投入力度之大前所未有,十二五以來,國家實施了示范性中等和高等職業(yè)學校建設(shè),職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃,實訓基地建設(shè),宗旨基礎(chǔ)能力建設(shè),高職提升,專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè),現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃等重大工程,中央財政投入超過800億元,打造了一批骨干學校,骨干專業(yè)和師資。
家庭經(jīng)濟困難學生資助體系逐步健全。中職免學費,助學金分別覆蓋超過90%和40%的學生。高職獎學金,助學金分別覆蓋近30%和25%以上的學生。近年來有850萬850多萬個家庭的子女通過職業(yè)教育,實現(xiàn)了擁有第一代大學生的夢想,為他們?nèi)松霾侍峁┝烁鄼C會。
第五,環(huán)境氛圍不斷優(yōu)化。自2015年舉辦全國職業(yè)教育活動周以來,定期組織各地開展開放校園,開放企業(yè),為民服務(wù)等宣傳展示和交流體驗活動,全國職業(yè)院校技能大賽,學生文明風采競賽活動等,持續(xù)舉辦,展示了職業(yè)院校學生“德技并重”的風采。
特別值得強調(diào)的是,黨和國家*高度關(guān)注職業(yè)教育,每年都有若干重要批示。本月6日在天津舉辦的2018年全國職業(yè)教育活動周開幕儀式及第11屆全國職業(yè)院校技能大賽開幕式上,國務(wù)院副總理孫春蘭同志蒞臨并作重要講話。
第六,對外開放進一步擴大。近年來,中國政府與聯(lián)合國教科文組織等國際機構(gòu)聯(lián)合舉辦了第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會等重大國際會議,面向國外,特別是發(fā)展中國家實施了一系列人才培訓。學校援建項目,向世界發(fā)出了中國職業(yè)教育的聲音。大力發(fā)展職業(yè)教育越來越成為社會各界的廣泛共識。中國職業(yè)教育的發(fā)展理念,發(fā)展模式和發(fā)展成就,在國內(nèi)外受到肯定,以更加開放和自信的姿態(tài)走向世界舞臺。
二,開展一帶一路國際合作的主要成效
中國政府高度重視職業(yè)教育,國際交流與合作,目前已與多個國家和國際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系,開展了包括政策對話項目實施,科學研究等領(lǐng)域的廣泛合作。2012年以來,職業(yè)教育按照中國政府關(guān)于實施,一帶一路國際合作的部署,已經(jīng)成為深化教育國際交流與合作的重點內(nèi)容。在堅持請進來的基礎(chǔ)上積極走出去,推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品走出去相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式,取得了積極成效。
第一,初步形成了由點到面的工作局面。據(jù)統(tǒng)計,目前全國有400余所高職院校與國外辦學機構(gòu)開展合作,近千個項目,占高等教育總數(shù)的40%多。北京,上海,江蘇,浙江,廣東等地均有職業(yè)院校開展了海外辦學,覆蓋了亞洲,非洲等,一帶一路沿線多個國家,越來越多的地方制定了相關(guān)規(guī)劃,確定了職業(yè)教育開展境外辦學的工作目標。很多學校也正在推進相關(guān)工作,從個別試點走向普遍實踐的工作局面正在形成。
第二,打造了“魯班工坊”辦學品牌,國家支持天津市等有關(guān)職業(yè)院校發(fā)揮自身辦學優(yōu)勢,在國外開展開辦魯班工法,并取得了積極成效,受到了所在國家的歡迎。魯班工坊,逐步成為傳播中國職業(yè)教育模式和中國文化的標志性品牌。目前,魯班工坊已經(jīng)先后在泰國,印度,英國,印尼,巴基斯坦,蒙古,中國開展辦學。
第三,探索了職業(yè)教育國際合作模式。中國職業(yè)教育走出去,堅持政府合作與民間合作相結(jié)合,堅持教育合作與產(chǎn)業(yè)合作相結(jié)合的原則,因地制宜探索不同模式。一是校企合作模式,主要采取與企業(yè)或境外院校合作的方式,在境外創(chuàng)辦職業(yè)院校,致力于培養(yǎng)本土化的技術(shù)技能人才,滿足企業(yè)在境外發(fā)展的需要。如廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院等八所院校,協(xié)同中國有色礦業(yè)集團,在贊比亞籌建中站職業(yè)技術(shù)學院。二是校際合作模式,與境外院校教育機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,建立合作關(guān)系,共同開展各類合作項目,多途徑多渠道為學生出國交流,學歷提升及實習就業(yè)提供機會和平臺。如天津渤海職業(yè)技術(shù)學院與泰國大成學院共建的魯班工坊。三是教育援外模式,援助形式包括原件,學校人員培訓,派遣教師志愿者,提供來華獎學金,捐贈儀器設(shè)備等。如寧波職業(yè)技術(shù)學院被商務(wù)部授予中國職業(yè)技術(shù)教育援外培訓基地。
第四,有效促進了中外人文交流。開展職業(yè)教育國際交流與合作,不僅為培養(yǎng)技術(shù)技能人才,傳播中國職業(yè)教育模式發(fā)揮了重要作用,而且有效促進了中外人文交流,成為我國對外人文交流機制的重要組成部分。博大精深的中國文化如漢字,漢語,書法,繪畫,詩詞歌賦,傳統(tǒng)中醫(yī),中餐廚藝的是加強中外文化交流的有效載體。中國職業(yè)教育服務(wù),一帶一路建設(shè)受到國際社會的高度關(guān)注。2017年國際職業(yè)技術(shù)教育大會在唐山召開,與會代表給予了高度評價,很多國家表達了強烈的合作愿望。
三,推動職業(yè)教育改革發(fā)展的工作思路
去年10月。中國共產(chǎn)黨召開了第十九次全國代表大會,具有重大而深遠歷史意義的大會。為中國決勝全面建成小康社會,奪取*偉大勝利,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,做出了全新的總體布局和戰(zhàn)略布局,也為中國教育事業(yè)發(fā)展會就了宏偉藍圖。今年是中國改革開放40周年,中國將更加擴大對外開放。今天的中國教育正面臨著從滿足人民的基本教育需求轉(zhuǎn)向追求更公平,更高質(zhì)量的發(fā)展,加快實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化,需要奮力辦好*繼續(xù)職業(yè)教育。職業(yè)教育與中央的決策部署相比,與人民群眾的需求相比,與建設(shè)教育強國的要求相比,都還存在著一定的差距。職業(yè)教育和培訓體系還不完善,高端技術(shù)技能人才供給仍然不足,人才培養(yǎng)質(zhì)量還有待提高。技術(shù)技能人才發(fā)展渠道不寬,待遇相對較低等。下一步職業(yè)教育要堅持問題導(dǎo)向,加快推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)工程,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建教育結(jié)構(gòu),人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的新體系。堅持立德樹人,深化教育教學改革,著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用。造就有利于民辦職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍,進一步夯實多元辦學格局,開發(fā)國家資歷框架,建設(shè)國家學分銀行,完善1+X復(fù)合型技能人才制度,提高技術(shù)技能人才待遇,暢通技術(shù)技能人才發(fā)展通道,營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會環(huán)境。
第一,中等職業(yè)教育要守牢職普比。優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu),重點加大對縣域內(nèi)各類職業(yè)教育資源的整合力度,科學配置職業(yè)教育資源,把中職學校打造成實施貧困地區(qū)學歷教育,技術(shù)推廣,扶貧開發(fā),勞動力轉(zhuǎn)移培訓和社會生活教育的重要基地。研究制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓的意見。
第二,高等職業(yè)教育要瞄準高質(zhì)量。研究實施*高水平職業(yè)學校和專業(yè)建設(shè)計劃,堅持扶優(yōu)扶強與提升整體保障水平相結(jié)合,建設(shè)一批當?shù)仉x不開業(yè)內(nèi)都認同國際可交流的高等職業(yè)技術(shù)學校。
第三,育人要突出職業(yè)素養(yǎng)。提高學生的職業(yè)素養(yǎng)是職業(yè)教育人的特色和關(guān)鍵所在。把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,進一步明確以質(zhì)量為中心的教學改革思路,適應(yīng)新一代,人工智能研發(fā)應(yīng)用新趨勢,探索,互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育,把職業(yè)素養(yǎng)培育貫穿于教學的全過程。
第四,培養(yǎng)要深化工學結(jié)合,貫徹落實好國務(wù)院辦公廳印發(fā)的深化產(chǎn)教融合的若干意見和教育部等六部門印發(fā)的職業(yè)學校校企合作促進辦法,開展十百千產(chǎn)教融合試點,鼓勵職業(yè)院校和企業(yè)合作打造雙創(chuàng)升級版。開放創(chuàng)新資源。努力形成線上線下結(jié)合的產(chǎn)學研用協(xié)同,大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,充分發(fā)揮行業(yè)作用,開展行業(yè)人才需求分析預(yù)測,促進包括企業(yè)在內(nèi)的各方面積極舉辦職業(yè)教育。
第五,培訓要注重補齊短板。推動職業(yè)院校學歷教育與培訓并舉,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。服務(wù)號。企業(yè)職工退軍人,農(nóng)民工,新型職業(yè),農(nóng)民等重點人群的繼續(xù)教育,提升他們的職業(yè)技能。
第六,雙師要有雙向通道。落實好*國務(wù)院關(guān)于全面深化*教師隊伍建設(shè)改革的意見,多措并舉打造工匠之事。實行固定崗和流動崗相結(jié)合的設(shè)崗用人辦法,推動企業(yè)工程技術(shù)人員,高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。同時加強學校管理,規(guī)范教學秩序,狠抓一有制度標準,在職業(yè)院校落地生根。
各位嘉賓,各位朋友:隨著一帶一路建設(shè)向重點方向,重點領(lǐng)域,重點國別和重點項目深入推進,合作范圍由歐亞大陸向全球范圍延伸,對職業(yè)教育提出了服務(wù)要更加精準,專業(yè)要更加廣泛,功能要更加有效的新要求。發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)成為一帶一路沿線國家加強教育交流與合作,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。發(fā)展職業(yè)教育,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展,是新一輪國際競爭中的共同選擇。讓我們攜起手來加強合作,共同研討,共創(chuàng)共享國際職業(yè)教育的先進理念和先進經(jīng)驗,協(xié)同解決制約職業(yè)教育發(fā)展的新問題。為促進世界經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大的貢獻。
最后預(yù)祝一帶一路職業(yè)教育國際交流與合作的明天更加美好,謝謝大家。