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日前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會向各地派出32個核查組,對31個省(區(qū)、市)省級人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團履行教育職責(zé)情況進行實地核查。各核查組在分赴各地前,在上海進行了集中培訓(xùn)。教育部黨組成員、副部長朱之文出席培訓(xùn)會并講話。
會議強調(diào),對省級政府履行教育職責(zé)情況進行評價,是新中國成立以來第一次。開展該項工作,是黨中央、國務(wù)院提出的明確要求,是完善教育督導(dǎo)體系的重大制度安排,是加強教育宏觀管理、提高教育治理水平的重大舉措,對推動省級人民政府切實履行教育工作職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育,提高教育質(zhì)量,促進教育公平,提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力具有重要意義。開展這項工作,有利于暢通國家教育法律法規(guī)政策執(zhí)行的反饋渠道,保證國家教育大政方針的貫徹落實;有利于激發(fā)地方政府發(fā)展教育的動力,更加充分地調(diào)動地方政府履行教育職責(zé)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。會議要求,實地核查專家要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真完成實地核查各項任務(wù),做到客觀公正、突出重點、以評促建、嚴(yán)守紀(jì)律。
對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價是指對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況的評價。評價工作由國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織實施,每年開展一次,根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年重點任務(wù)和存在的突出問題,制定年度評價工作重點、實施細(xì)則。
這次實地核查是地方自查自評、專家網(wǎng)上評估、第三方監(jiān)測和滿意度調(diào)查等一系列對省級人民政府履行教育職責(zé)評價工作的重要環(huán)節(jié),是根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法的通知》及國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)的《〈對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法〉實施細(xì)則》安排的。核查的內(nèi)容主要是貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,各級各類教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌推進教育工作情況,加強教育保障情況,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等6個方面、38項測評內(nèi)容、92個測評點。
核查將采取召開政府見面會,查驗檔案資料,核查相應(yīng)省級責(zé)任部門,抽查有關(guān)市、縣政府及相關(guān)部門和學(xué)校,開展隨機訪談等形式進行。核查中既督政府,也查學(xué)校;既查找問題,也挖掘典型經(jīng)驗。核查后,將綜合此次工作各環(huán)節(jié)的評價結(jié)果,對各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團履行教育職責(zé)情況作出整體評價,形成國家評價年度總報告、分省報告,針對存在問題督促地方限期整改,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將開展“回頭看”和隨機復(fù)查工作,達到以評促建、以評促改的目的。
據(jù)了解,自2017年國辦印發(fā)《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》之后,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室精心策劃、嚴(yán)密部署,按照“突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,突出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范程序,突出多環(huán)節(jié)綜合評價,力求結(jié)果客觀公正”的思路,組建了高水平專家?guī)欤邪l(fā)了網(wǎng)上評價系統(tǒng),相繼開展了集中宣傳解讀、組織專題培訓(xùn)、開展評價試點、印發(fā)實施細(xì)則等工作。