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新疆維吾爾自治區學位委員會于1999年6月由新疆維吾爾自治區人民政府批準成立,是在國務院學位委員會指導下,在自治區人民政府領導下,主管自治區學位工作的非常設領導機構。自治區學位委員會正副主任、委員由自治區人民政府聘任,任期4年。
自治區學位委員會按授予學位的學科門類,下設若干個學科評議組。學科評議組成員由自治區學位委員會聘任,任期4年,可以連續聘任。自治區學位委員會辦公室(簡稱“自治區學位辦”),是自治區學位委員會在自治區教育廳下設辦公室,作為專門辦事機構,負責處理自治區學位委員會日常業務工作。
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近日,教育部等6部門聯合印發了《職業學校校企合作促進辦法》。教育部職業教育與成人教育司負責人就相關問題回答了記者提問。
一、請介紹一下《職業學校校企合作促進辦法》出臺的背景和意義,它與國辦印發的《關于深化產教融合的若干意見》有什么聯系?
產教融合、校企合作是職業教育辦學的基本模式,是培養高素質勞動者和技術技能人才的內在要求,也是辦好職業教育的關鍵所在。,國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》提出,研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策。2016年,中央深改組要求盡快印發有關校企合作促進的政策文件。為此,我們在與國務院法制辦溝通基礎上,以多個部門聯合印發的形式發布《職業學校校企合作促進辦法》。
黨的十九大召開后,我們會同有關部門,根據十九大報告提出“深化產教融合、校企合作”的要求,對《辦法》文稿進行了修改,并與國家發改委、工信部、財政部、人社部、國稅總局等商得一致,于2018年2月5日聯合印發,3月1日正式實施。
《職業學校校企合作促進辦法》通過明確職業學校校企合作的目標原則、實施主體、合作形式、促進措施和監督檢查等,建立起校企合作的基本制度框架,對貫徹落實和黨的十九大精神,回應戰線和社會多年的呼聲,深化產教融合、校企合作,奮力辦好*職業教育,具有重要意義。
此前,在2017年底,國辦印發了《關于深化產教融合的若干意見》,文件包括7個方面30項政策,這是國家發改委、教育部等部門共同深化產教融合的具體舉措。《意見》更多側重產教融合,《辦法》更多側重校企合作,兩個文件共同形成了職業教育領域落實黨的十九大精神,把產教融合、校企合作引向深入的政策“組合拳”。
二、請介紹一下《職業學校校企合作促進辦法》有哪些主要的政策創新點?
《職業學校校企合作促進辦法》包括總則、合作形式、促進措施、監督檢查和附則等5章,共34條,突出促進、規范和保障三個關鍵詞,主要政策創新點有6個方面:
一是明確了校企合作是指中等、高等職業學校和企業在實施職業教育過程中通過共同育人、合作研究、共建機構、共享資源等方式實施的合作活動。
二是提出了要建立校企主導、政府推動、行業指導、學校企業雙主體實施的合作機制。規定了校企合作組織形式、主體資質、合作形式、各方權責、協議內容、過程管理等內容。
三是明確了職業學校和企業可以結合實際在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面,開展7種形式合作。
四是明晰了國家在促進跨區域校企合作方面的職責、地方政府的職責以及教育、財稅、用人和分配等方面的具體政策。
五是提出了政府和社會資本合作、購買服務、落實財稅用地、職業教育集團以及支持產教融合型企業試點、促進教師和企業人員雙向流動、保護學生權益、建設服務體系等具體措施。
六是規定了教育和相關部門的監督檢查職責和違法行為的懲處機制等內容,規定了國家、地方、行業企業各層面的校企合作管理運行機制和職權分工。
三、能否介紹一下目前職業教育領域產教融合、校企合作的基本情況和主要特點?
教育部作為統籌規劃、綜合協調和宏觀管理職業教育的行政部門,一直以來高度重視深化產教融合、校企合作,會同其他部門積極引導行業企業參與職業教育,凝聚社會各界合力,取得了明顯成效。
一是在國務院領導下,做了《關于深化產教融合的若干意見》的前期研究工作,聯合有關部門制訂了《職業學校校企合作促進辦法》等文件,完善頂層設計,推動職業學校和行業企業合作育人、共贏發展。一些地方也積極探索校企合作的新機制,建立了促進職業教育產教融合相關規章制度,如寧波等地已頒布了促進校企合作的文件。
二是調整重組56個行業指導委員會,基本覆蓋國民經濟各行業門類,形成了行業指導職業教育發展的有力載體,發布了包括專業目錄、專業教學標準、公共基礎課程標準、頂崗實習標準、教學儀器設備裝備規范等在內的職業教育國家教學標準,與其他標準一起形成了較為完善的國家職業教育標準體系,為依法治教、規范辦學奠定了基礎。
三是提升行業指導能力。積極開展產教對話活動,自2010年以來舉辦了70多次,深化了產教對接與合作。推動并聯合機械、有色金屬、供銷、水利等行業,分類制訂專項政策。
四是推動校企聯合實施教育教學改革,共同制定培養計劃,共同開發課程教材,共享師資資源,共建實訓基地,共擔學生就業。
五是豐富校企合作形式,全國組建1400多個職教集團,覆蓋了90%的高職和70%的中職學校,吸引了約3萬家企業參與。指導組建了職業教育校企一體化辦學聯盟等協作組織,全面啟動實施現代學徒制試點。同時,每年舉辦全國職業院校技能大賽,所有賽項全部由行業組織牽頭設計,企業全面參與實施。
今后一個時期,我們將繼續落實好國務院《決定》,按照近期國辦印發的《意見》和六部門印發的《辦法》提出的相關要求,進一步發揮行業企業作用,共同推進職業教育發展。