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提升基礎教育質量的思路和重點是什么
“十二五”期間特別是黨的十八大以來，我國基礎教育事業發展又有長足進步。在園幼兒的增量相當于前十年增量總和的兩倍，學前教育三年毛入園率達到70.5%，提前6年完成綱要規定的2020年70%目標。九年義務教育鞏固率達到92.6%。高中階段毛入學率達到86.5%，所以，五中全會進一步提出，從“普九”延展到普及高中教育。
這些數據表明，我國基礎教育正處于從擴大規模到更加注重內涵發展的轉型期，人民群眾的需求從“有學上”更多轉為“上好學”。
站在新的歷史起點上，落實好五中全會精神，全面提升教育質量，我們既要有整體的設計和考慮，做到方向明、思路清，又要有抓好工作的實招和硬招，把思想變成現實。
首先，要樹立新的教育質量觀
對基礎教育來說，提高教育質量，就是要堅持立德樹人，把增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力作為重點任務，而不只是單純的學科知識、單一的考試分數。
其次，要注重統籌
多年的實踐證明，單項的、局部的改革難以從根本上解決人才培養的問題，因此，必須統籌推進各項改革，努力推動從單項改革向綜合改革、從一般性改革向更加注重體制機制改革的轉變。這也是本輪改革與以往改革不同的突出特點。
再次，要抓好轉化
思想是行動的先導，思想是非常重要的。但再先進、再好的教育理念，如果最終落實不到教學一線、指導不了實踐，很可能就是空談，對此大家都深有體會。我們經常提“三進”，進課程教材、進學校課堂，要相對容易，難就難在如何進頭腦，使學生真正理解、認同，做到入腦入心。很多時候，我們沒有在轉化上下功夫、動腦筋，當然有時也不會轉化、不善于轉化，最后結果也就是轉化不了，無法落地生根。所以，抓好轉化至關重要。
下一步，將重點抓好三個環節。
01
完善課程標準
標準具有普遍約束力。依據標準規范教育教學，可以從根本上減少隨意性。現在正在整體推進普通高中課程標準修訂，將堅持問題導向，充實核心素養和學業質量標準的內容及要求，進一步明確面向未來一個人終身發展必備的品格和關鍵能力，進一步明確每個學段、每門課程教學的程度和水平。夯實共同基礎，增強個性選擇。為適合的教育創造條件，提供保障。
02
強化考試評價
發揮好考試評價的指揮棒作用，糾正考什么教什么、單純以考試分數評價教育質量的傾向。去年，國家對考試招生制度改革進行了全面部署，在浙江、上海一省一市啟動了高考綜合改革試點，目前已取得階段性成果。下一步，將在基礎教育階段，平穩有序推進學業水平考試和綜合素質評價，不斷完善這兩項重要制度。要緊緊抓住高考改革的良好契機，一方面促進學與考銜接，另一方面激勵引導教師關注學生成長過程，發揮評價育人功能，指導學生成長發展。
03
推進育人模式改革
如何育人直接關系人才培養的質量。下一步，將著力推動建立綜合育人模式，提升針對性實效性。要以核心素養培養引領育人模式改革，樹立以學生為本的教育理念，將教育教學的行為統一到育人目標上來。要充分利用現代信息技術手段，改進教學方式，適應學生個性化學習需求。要進一步增強學科教學的育人功能和學科間綜合育人功能。還要強化教學實踐環節，促進學思結合、手腦并用、知行統一。
